Plan Regional de Gobierno Abierto
Anexos
A. Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones
Con este objetivo se pretende desarrollar acciones que generen en la ciudadanía una mayor credibilidad en las instituciones y administración autonómica, así como en sus gobernantes, directivos y funcionarios públicos, desarrollando, entre otras medidas, un nuevo sistema de integridad institucional en la Administración Regional y acciones que favorezcan la integridad y los comportamientos éticos en toda su actuación.
B. Mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y evaluación
Se hace necesario mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y de transparencia existentes, así como implantar instrumentos y criterios comunes que permitan una evaluación de las políticas públicas, y de los planes y programas que promueva la Administración Regional.
C. Garantizar el acceso a la información pública
Con el fin de desarrollar este objetivo se pondrán en marcha medidas y acciones destinada a la mejora del ejercicio del derecho de acceso a la información pública y de los contenidos de publicidad activa en el Portal de Transparencia y de Gobierno Abierto.
D. Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos
La finalidad de este objetivo es consolidar los diferentes instrumentos de participación ciudadana, avanzando en nuevos canales de comunicación bidireccional entre ciudadanos y Administración que favorezcan la rendición de cuentas y la codecisión en los asuntos públicos.
E. Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto
Mediante este objetivo se desarrollarán acciones destinadas a la mejora de la democracia colaborativa mediante el fortalecimiento de la colaboración interadministrativa en los ámbitos de actuación del Plan.
F. Generar valor a través del uso de los datos abiertos
Se integran en este objetivo estratégico aquellas actuaciones destinadas a poner a disposición de los ciudadanos los datos públicos en formatos reutilizables para fines que reviertan en la sociedad y generen valor social y mejora de la actividad económica.
G. Favorecer el cambio cultural
Este objetivo estratégico tiene como finalidad la realización actividades de divulgación, comunicación, fomento, formación y sensibilización que favorezcan a una mayor cultura del gobierno abierto tanto en los niveles políticos o directivos de decisión como en la propia función pública y en la ciudadanía.
Colaboran en la redacción del Plan los diferentes órganos y unidades con competencia en materia de transparencia y de gobierno abierto en la Administración Regional, así como diferentes actores entre los que pueden citarse:
- Consejerías y centros directivos de la Administración Regional.
- Funcionarios de la Administración Regional.
- A toda la ciudadanía a la que se ha consultado públicamente en dos ocasiones en su elaboración: con carácter previo a la elaboración del Borrador, y con posterioridad, una vez elaborado el mismo.
- Asociaciones, entidades y colectivos a los que se ha remitido el borrador al efecto de que remitan sus aportaciones y sugerencias.
- Expertos en la materia consultados.
Estado | Código | Objetivos estrategicos | Materias | Medidas | Acciones | Descripción | Centro Directivo | Calendario | Colaboradores | Destinatarios | Seguimiento | Ficha Descriptiva | ||
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A01 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Diseño y construcción de un Marco de Integridad Institucional y fortalecimiento del comportamiento ético | Articular un Sistema de Integridad Institucional de la CARM | Se diseñará y pondrá en marcha un Sistema de Integridad Institucional en la CARM con el fin de reforzar la transparencia, la rendición de cuentas y el buen gobierno, así como consolidar la confianza de los ciudadanos en las instituciones de la Región de Murcia | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Consejerías | Comisión Interdepartamental para la Transparencia | Consejo de Gobierno | Ciudadanía | EJECUTADO | El Sistema, aprobado en Consejo de Gobierno, se concibe como un instrumento de carácter esencialmente preventivo, dirigido a mejorar la infraestructura ética de nuestra organización pública, a prevenir la corrupción y las conductas públicas inadecuadas y, en consecuencia, a consolidar la confianza ciudadana en nuestras instituciones. Información completa en: | |||
A02 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Diseño y construcción de un Marco de Integridad Institucional y fortalecimiento del comportamiento ético | Promover canales de consulta y comunicación de conductas inapropiadas | Se promoverá la puesta en marcha de canales y mecanismos de consulta sobre dilemas éticos y comunicaciones sobre conductas inapropiadas o presuntas prácticas irregulares como forma de prevenir la corrupción y malas praxis en la Administración Regional | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Consejerías | Ciudadanía | EJECUTADO PARCIALMENTE | El Sistema de Integridad Institucional, aprobado en Consejo de Gobierno, tiene previsto un canal de consultas y comunicación de conductas inapropiadas que se encuentra en fase de elaboración del borrador normativo y del aplicativo informático de soporte de las consultas y comunicaciones. Información completa en: | |||
A03 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Diseño y construcción de un Marco de Integridad Institucional y fortalecimiento del comportamiento ético | Elaborar un código de conducta de los altos cargos | Se aprobará un código ético y de buen gobierno de obligado cumplimiento por parte de los cargos públicos, al que deberán adherirse cuando tomen posesión de sus respectivos cargos que regule las conductas éticas y de buen gobierno a las que han de estar sometidos en su actuación | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Comisión Interdepartamental para la Transparencia | Consejo de Gobierno | Miembros del Gobierno Regional y Altos Cargos | EJECUTADO | Con el objeto de reforzar las conductas éticas de los altos cargos, el Código establece los valores y principios éticos, así como los principios de buenas prácticas en la gestión pública. | |||
A04 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Diseño y construcción de un Marco de Integridad Institucional y fortalecimiento del comportamiento ético | Elaborar un código de conducta de los empleados públicos | Se desarrollará una regulación general de los deberes básicos del personal empleado público, fundada en principios éticos y reglas de comportamiento que constituya un auténtico código de conducta | Dirección General de Función Pública y Calidad de los Servicios | 31/12/2018 | Organizaciones Sindicales | Consejería de Transparencia, Participación y Portavoz | Empleados públicos de la Administración Regional | Ciudadanía | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se ha iniciado un proceso Participativo para la elaboración del código en el portal de Participación Ciudadana: | |||
A05 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Diseño y construcción de un Marco de Integridad Institucional y fortalecimiento del comportamiento ético | Mejorar el Manual de buenas prácticas de la Administración Pública Regional | Se elaborará y aprobará un nuevo Manual de Buenas Prácticas a la luz de la Administración electrónica y los cambios producidos en la realidad socio-económica de la Región de Murcia | Dirección General de Función Pública y Calidad de los Servicios | 31/12/2018 | Consejerías | Empleados públicos de la Administración Regional | Ciudadanía | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se encuentra en estudio y revisión el Manual de buenas prácticas de la Administración Pública Regional | |||
A06 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Diseño y construcción de un Marco de Integridad Institucional y fortalecimiento del comportamiento ético | Elaborar un código de conducta en materia de contratación administrativa | Se elaborará un código de conducta en materia de contratación administrativa que desarrollará principios, normas y buenas prácticas en materia de integridad y transparencia contractual | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Junta Consultiva de Contratacion Administrativa | Consejerías | Ciudadanía | Servicios de contratación | Empresas | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se ha iniciado el proceso con la elaboración de borradores de código de conducta en materia de contratación administrativa. | |||
A07 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Diseño y construcción de un Marco de Integridad Institucional y fortalecimiento del comportamiento ético | Facilitar el conocimiento por los altos cargos de sus deberes éticos mediante la elaboración de una Carpeta del Alto Cargo | Esta actuación tiene como fin fomentar el conocimiento de los principios y deberes éticos por los altos cargos de la Administración Regional de forma que ajusten su actuación a los mismos | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Comisión Interdepartamental para la Transparencia | Consejo de Gobierno | Miembros del Gobierno Regional y Altos Cargos | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se encuentra en fase de elaboración el aplicativo informático | |||
A08 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Aprobación de normativa en materia de buen gobierno y grupos de interés | Tramitar una Ley de buen gobierno, integridad y ética pública | Se elaborará un borrador de una nueva Ley de buen gobierno, integridad y ética pública y llevará a cabo la tramitación oportuna de este proyecto de ley, creando un marco normativo de obligado cumplimiento que rija la actuación de los responsables públicos de la CARM en el ejercicio de sus funciones, basado en la integridad, la transparencia y la idoneidad de dichos responsables | SG Transparencia | 30/12/2019 | OTPC | Consejo Económico y Social | Dirección de los Servicios Jurídicos | Consejo Jurídico de la Región de Murcia | Asamblea Regional | Administración Regional | Entes del sector público regional | NO INICIADO | ||||
A09 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Aprobación de normativa en materia de buen gobierno y grupos de interés | Crear un Registro de Grupos de Interés | La Administración Regional pondrá en marcha la creación de un Registro Público de Grupos de Interés como medida de regeneración democrática que pretende prevenir e informar de la influencia de estos grupos en el diseño y ejecución de las políticas públicas de la CARM, así como en el proceso de toma de decisiones del Gobierno regional | SG Transparencia | 01-31-19 | OTPC | Administración Regional | Entes del sector público regional | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se encuentra en fase de elaboración del borrador normativo y el aplicativo informático | |||
A10 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Fomento de la responsabilidad social corporativa y del cumplimiento normativo | Poner en marcha un programa de impulso de la responsabilidad social corporativa en la Región de Murcia | Se aprobará para su puesta en funcionamiento un programa con el fin de dar un impulso a la Responsabilidad Social Corporativa en la Región de Murcia en la sociedad, en la Administración Pública Regional, en los Ayuntamientos de la Región de Murcia, así como en su tejido empresarial | Dirección General de Relaciones Laborales y Economía Social | 06-01-18 | Administración Regional | Administración Local | Universidades | Organizaciones Empresariales | Organizaciones Sindicales | La sociedad y el entramado empresarial regional | EJECUTADO | La Consejería de Empleo, Universidades, Empresa y Medio Ambiente ha puesto en marcha el #ProyectoImpulsaRsc que tiene como finalidad dar un impulso a la Responsabilidad Social Corporativa en la Región de Murcia en la sociedad, en la Administración Pública Regional, en los Ayuntamientos de la Región de Murcia, así como en su tejido empresarial.Pueden consultarse las acciones puestas en marcha en este programa en el siguiente enlace: | |||
A11 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Fomento de la responsabilidad social corporativa y del cumplimiento normativo | Fomentar el desarrollo de programas de cumplimiento normativo en el sector público | La Administración Regional fomentará la adopción de medidas que conduzcan al desarrollo de programas de integridad, prevención de delitos y cumplimiento normativo (“compliance”) en sus entidades del sector público (sociedades mercantiles regionales) | SG Transparencia | 12-01-18 | OTPC | Entes del sector público regional | Colegio Oficial de Abogados de la Región de Murcia | Asociación Murciana de Compliance | Entes del sector público regional | EJECUTADO | El Portal de Transparencia ofrece información de las Sociedades mercantiles regionales afectadas que se encuentran ya desarrollando medidas destinadas a la puesta en marcha de planes o programas de cumplimiento normativo. Puede consultarse esta información en el siguiente enlace: | |||
A12 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Formación/Buen Gobierno | Fomento de la responsabilidad social corporativa y del cumplimiento normativo | Difundir una cultura de cumplimiento normativo (compliance) en el tejido empresarial | Se fomentará la adopción de medidas que conduzcan al desarrollo de programas de integridad, prevención de delitos y cumplimiento normativo (“compliance”) en el tejido empresarial de la Región de Murcia | SG Transparencia | 12-01-18 | OTPC | Colegio Oficial de Abogados de la Región de Murcia | Colegio Oficial de Economistas de la Región de Murcia | Confederación Regional de Organizaciones Empresariales de Murcia (CROEM) | Unión de Cooperativas de Trabajo Asociado de la Región de Murcia (UCOMUR) | Asociación Murciana de Compliance | Empresas/Ciudadanía | EJECUTADO | La Consejería de Empleo, Universidades, Empresa y Medio Ambiente ha puesto en marcha el #ProyectoImpulsaRsc que tiene como finalidad dar un impulso a la Responsabilidad Social Corporativa en la Región de Murcia en la sociedad, en la Administración Pública Regional, en los Ayuntamientos de la Región de Murcia, así como en su tejido empresarial.Pueden consultarse las acciones puestas en marcha en este programa en el siguiente enlace: | |||
A13 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Fomento de una contratación ética, eficiente y socialmente responsable | Desarrollar una experiencia piloto en materia de Pactos de integridad en la contratación pública | Esta acción persigue mejorar la eficiencia y la transparencia en los procesos de contratación pública introduciendo un tercero independiente, miembro de la sociedad civil, que supervise todas las fases del proceso | SG Transparencia | 31/10/2019 | OTPC | Transparencia Internacional España | Ciudadanía | EJECUTADO PARCIALMENTE | La Administración ha suscrito nuevo Protocolo con Transparencia Internacional España en el que se contempla la puesta en marcha de estos pactos de Integridad con la colaboración de esta entidad. Se trata de un mecanismo de rendición de cuentas en la contratación pública, supervisado por Transparencia Internacional España. Este proceso se lleva a cabo desde el inicio de la redacción de los pliegos y comprenderá la adjudicación del contrato y su ejecución. La Región es una de las primeras administraciones públicas en aplicarla. Como experiencia piloto, se realizará en el contrato de licitación del equipamiento del nuevo centro de salud del barrio de San Antón en Cartagena, convirtiéndose en el primer contrato de suministros de España que se somete a este procedimiento. Puede accederse a su contenido en este enlace: | |||
A14 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Fomento de una contratación ética, eficiente y socialmente responsable | Favorecer la incorporación de principios de contratación socialmente responsable | Se fomentará la incorporación en los pliegos de contratación que las diferentes consejerías y entes del sector público de la CARM se propongan adjudicar, de obligaciones relativas a la aplicación de los principios de contratación socialmente responsable por parte de los licitadores | SG Transparencia | 31/12/2018 | Consejería de Hacienda. Junta Regional de Contratación Administrativa | Comisión Interdepartamental para la Transparencia | OTPC | Ciudadanía | Empresas licitadoras | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se encuentra en proceso de análisis y propuesta la incorporación de principios de contratación socialmente responsable en los pliegos de cláusulas y en la valoración de ofertas | |||
A15 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Profesionalización de la Función Pública | Avanzar en la profesionalización del Personal directivo de la Administración Pública Regional | Se regulará y aplicará la figura y el estatuto del personal directivo profesional en la Administración Pública Regional con ocasión de la tramitación del Borrador de Anteproyecto de Ley de la Función Pública de la Región de Murcia | Dirección General de Función Pública y Calidad de los Servicios | 31/12/2019 | Personal empleado público de la Administración Pública Regional | Asamblea Regional | Personal empleado público de la Administración Pública Regional | EJECUTADO PARCIALMENTE | La Escuela de Formación e Innovación Pública de la Región de Murcia ha incorporado en el Plan de formación 2020-2021 un programa formativo específico para personal directivo. | |||
A16 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Profesionalización de la Función Pública | Evaluar el desempeño del personal al servicio de la Administración Regional | Se regulará la evaluación del desempeño en la Administración Pública Regional, como factor de responsabilidad y motivación de su personal y de productividad de la Administración, avanzando decididamente en su aplicación | Dirección General de Función Pública y Calidad de los Servicios | 31/12/2019 | Organizaciones Sindicales | Asamblea Regional | Personal empleado público de la Administración Pública Regional | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se regulará la evaluación del desempeño en la Administración Pública Regional, como factor de responsabilidad y motivación de su personal y de productividad de la Administración, avanzando decididamente en su aplicación. | |||
A17 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Acercamiento de la Administración a los Ciudadanía | Celebrar Consejos de Dirección Abierto de las Consejerías | Con esta acción se persigue acercar a la ciudadanía los consejos de dirección, como órganos colegiados que bajo la dirección de un consejero, agrupan a todos los altos cargos de su respectivo departamento y que tienen como misión liderar la acción política de una determinada consejería, de forma que puedan recibir las propuestas e inquietudes de la ciudadanía y la sociedad civil | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Consejerías | Ciudadanía | Entidades y asociaciones | EJECUTADO | La Administración está desarrollando esta iniciativa con el fin de aproximar los consejo de dirección de las diferentes Consejerías a los ciudadanos. El primero de estos consejos de dirección abiertos ha sido realizado por la Consejería de Presidencia en el Ayuntamiento de Mazarrón. Puede accederse a más información aquí: | |||
A18 | Reforzar la confianza ciudadana en las instituciones | Buen Gobierno | Acercamiento de la Administración a los Ciudadanía | Realizar encuentros digitales de los directores generales con la ciudadanía | La finalidad de esta acción es realizar encuentros interactivos periódicos entre los ciudadanos y los altos cargos de la CARM mediante el uso de las redes sociales y los medios de comunicación como forma de acercar los asuntos públicos a los ciudadanos | Dirección General de Medios de Comunicación | 31/12/2018 | OTPC | Altos cargos de la Administración Regional | Ciudadanía | NO INICIADO | ||||
B01 | Mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y evaluación | Transparencia/Buen Gobierno | Impulso de actuaciones de colaboración para la rendición de cuentas | Actualizar el Convenio con Transparencia Internacional España | La Administración Regional actualizará los compromisos de transparencia y de rendición de cuentas asumidos con Transparencia Internacional España | SG Transparencia | 31/10/2018 | Transparencia Internacional España | Ciudadanía | EJECUTADO | La Administración ha suscrito nuevo Protocolo de colaboración con Transparencia Internacional España. | |||
B02 | Mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y evaluación | Evaluación | Impulso de actuaciones de evaluación de políticas públicas | Establecer criterios para la elaboración y metodologías para la evaluación de planes y programas de actuación | Se elaborarán criterios comunes de carácter general para la elaboración de los planes y programas, estrategias e instrumentos de planificación similares, indicando los contenidos mínimos que han de incorporar todos ellos, y los criterios de para evaluar su cumplimiento que permitan a la ciudadanía ejercer el control de la acción de gobierno | SG Transparencia | 31/03/2019 | OTPC | Consejerías | Entes del sector público | Comisión Interdepartamental para la Transparencia | Administración Regional | Entes del sector público regional | Ciudadanía | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se elaborarán criterios comunes de carácter general para la elaboración de los planes y programas, estrategias e instrumentos de planificación similares, indicando los contenidos mínimos que han de incorporar todos ellos, y los criterios de para evaluar su cumplimiento que permitan a la ciudadanía ejercer el control de la acción de gobierno | |||
B03 | Mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y evaluación | Evaluación | Impulso de actuaciones de evaluación de políticas públicas | Hacer seguimiento de los compromisos establecidos en las cartas de servicios | La Administración Regional mejorará la difusión web de las cartas de servicios y sus indicadores de evaluación mediante su integración en al Portal de Transparencia | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Dirección General de Función Pública y Calidad de los Servicios | Ciudadanía | EJECUTADO PARCIALMENTE | La Administración Regional mejorará la difusión web de las cartas de servicios y sus indicadores de evaluación mediante su integración en al Portal de Transparencia. | |||
B04 | Mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y evaluación | Evaluación | Impulso de actuaciones de evaluación de políticas públicas | Poner en marcha un proyecto piloto de evaluación de políticas públicas | Se desarrollará un proyecto piloto de evaluación de una política pública determinada, de forma que las conclusiones que de este proyecto se deriven permitan generalizar la metodología que al respecto se desarrolle al conjunto de las políticas públicas emprendidas por el gobierno regional | SG Transparencia | 31/10/2019 | OTPC | Comisión Interdepartamental para la Transparencia | Consejería o Dirección General responsable de la política pública a evaluar en el proyecto piloto | Ciudadanía | NO INICIADO | ||||
B05 | Mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y evaluación | Transparencia | Refuerzo de la transparencia normativa | Realizar un seguimiento del Plan anual normativo | Se publicará en el Portal de Transparencia y Gobierno Abierto el Plan anual normativo, como instrumento de planificación normativa en el que recogerán la relación de proyectos de Ley y de normas reglamentarias cuya tramitación se prevea iniciar durante el año siguiente, facilitando herramientas que permitan a la ciudadanía realizar el seguimiento de la tramitación y aprobación de las diferentes leyes y reglamentos que se tramiten por la Administración Regional | SG Transparencia | Medida de aplicación inmediata | OTPC | Servicios jurídicos de las Consejerías | Ciudadanía | EJECUTADO | En el Portal de Transparencia de la CARM puede consultarse toda la información del Plan Anual Normativo de la CARM, aprobado por el Consejo de Gobierno, incluyendo, asimismo, información de los planes anuales normativos de años anteriores. Por lo que se refiere a la información de su seguimiento se ofrece, igualmente, información sobre el estado de tramitación de cada una de las normas contenidas en el Plan y el acceso a toda la documentación de sus expedientes. Durante el 2019 no se realizó por parte del Consejo de gobierno ninguna aprobación del plan anual normativo. | |||
B06 | Mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y evaluación | Transparencia | Refuerzo de la transparencia normativa | Llevar a cabo un proceso de consolidación normativa | La Administración Regional articulará un proceso de consolidación normativa para facilitar a la ciudadanía el acceso a la legislación vigente de la Comunidad Autónoma mediante la publicación en el Portal de Transparencia y Gobierno Abierto de la versión consolidada de todas sus leyes y decretos | SG Transparencia | 31/12/2018 | Comisión Interdepartamental para la Transparencia | OTPC | Inspección General de los Servicios | Servicios jurídicos de las Consejerías | Dirección General de Informática, Patrimonio y Telecomunicaciones | Boletín Oficial de la Región de Murcia | Ciudadanía | EJECUTADO PARCIALMENTE | Desde la OTPC se ha estado analizando la información contenida en las bases de datos de la empresa que ofrecía el servicio de consolidación normativa, tras detectar numerosas incidencias que han generado bastante desconfianza, se ha procedido a la finalización del contrato con la misma. En cuanto a la normativa con rango de ley, se ha realizado un filtrado de los sumarios del BORM con todas las disposiciones pertenecientes a la sección Comunidad Autónoma con rango de ley. De ellas se han obtenido aquellas susceptibles de consolidación, remitiéndose al BOE para que realiza la misma, al entrar en la esfera de sus competencias. De las más de treinta leyes remitidas a consolidar, sólo quedan cuatro. Respecto a los decretos y órdenes, una vez filtradas aquellas disposiciones de carácter general susceptibles de consolidación, se propone enviar a los correspondientes servicios jurídicos de cada Consejería (y entes adscritos) por materias según las funciones, para que remitan a la OTPC los textos consolidados de aquellas normas que sean de su competencia. Este trabajo se verá reforzado en 2020 por el acuerdo del Consejo de Gobierno de 12 de diciembre de 2019, a propuesta de la Consejera de Transparencia, Participación y Administración Pública: “la creación del Grupo de Trabajo Jurídico para los procedimientos jurídicos de tramitación común, la consolidación de la normativa reglamentaria regional y la revisión del protocolo para la remisión de expedientes a los órganos jurisdiccionales y de comunicaciones con los mismos”. Habiéndose realizado todo lo anterior, resta la implementación de la herramienta informática que permita incorporar toda la normativa consolidada citada anteriormente y que permita realizar la consolidación de ahora en adelante. | |||
B07 | Mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y evaluación | Transparencia | Desarrollo de aplicaciones para mejorar el gobierno abierto | Diseñar una base de datos de normativa regional | La Administración Regional presentará un apartado específico en el Portal de Transparencia y Gobierno Abierto que facilite una visión global y unificada de todo el proceso normativo por ámbitos temáticos, proporcionando información sobre la normativa en trámite y los documentos derivados de su tramitación, las consultas previas y procesos de audiencia sobre las mismas, así como las normas definitivamente aprobadas y sus versiones consolidadas | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Dirección General de Informática, Patrimonio y Telecomunicaciones | Boletín Oficial de la Región de Murcia | Ciudadanía | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se ha contactado con organismos que realizan consolidación normativa y se continúa investigando la adquisición del software necesario para la edición del análisis jurídico de las normas: Rango (tipo de norma legal), Fechas: (de disposición, publicación, entrada en vigor, derogación). Referencias anteriores: (Modificado por, Derogado por, etc.) Referencias posteriores: (Modifica a, Deroga a. Notas (de entrada en vigor, de efecto de las normas) y Materias. La base de datos de legislación consolidada formará parte de un sistema integrado junto a la Base de datos de legislación del BORM, con los enlaces correspondientes a la normativa regional del Portal de Transparencia Región de Murcia. Todas las leyes regionales consolidadas por el BOE ya se pueden consultar en el buscador de normativa regional de dicho Portal . | |||
B08 | Mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y evaluación | Transparencia | Desarrollo de aplicaciones para mejorar el gobierno abierto | Mejorar las funcionalidades de la página web del Boletín Oficial de la Región de Murcia | Se pondrá en marcha una nueva web del Boletín Oficial de la Región de Murcia que incorpore nuevas prestaciones y funcionalidades que mejoren el diseño, la accesibilidad, la búsqueda y lectura de información de esta web por parte de los ciudadanos | Boletín Oficial de la Región de Murcia | 31/12/2018 | Dirección General de Informática, Patrimonio y Telecomunicaciones | Ciudadanía | EJECUTADO | La Administración Regional ha puesto en marcha esta nueva versión mejorada de la web del BORM. Puede accederse a la misma en el siguiente enlace: | |||
B09 | Mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y evaluación | Transparencia/Buen Gobierno | Desarrollo de aplicaciones para mejorar el gobierno abierto | Desarrollar una aplicación de gestión de la información de altos cargos | Se desarrollará una aplicación para gestionar los múltiples contenidos de publicidad activa que afectan a información de altos cargos a los que obliga la legislación regional de transparencia (perfiles profesionales, declaraciones de bienes, funciones, agenda de trabajo, actos públicos, sueldos y retribuciones, representaciones) así como otros derivados de compromisos políticos y futuras normas sobre buen gobierno (viajes o regalos) | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Consejerías | Entes del sector público regional | Ciudadanía | EJECUTADO PARCIALMENTE | El objetivo es desarrollar una aplicación para gestionar los múltiples contenidos de publicidad activa que afectan a información de altos cargos a los que obliga la legislación regional de transparencia (perfiles profesionales, declaraciones de bienes, funciones, agenda de trabajo, actos públicos, sueldos y retribuciones, representaciones) así como otros derivados de compromisos políticos y futuras normas sobre buen gobierno (viajes o regalos). Se encuentra muy avanzada la aplicación para gestionar de forma conjunta las agendas de trabajo y viajes de los altos cargos así como las declaraciones de bienes e intereses . | |||
B10 | Mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y evaluación | Transparencia | Desarrollo de aplicaciones para mejorar el gobierno abierto | Poner en marcha Portales web que favorezcan la transparencia sectorial | La Administración Regional pondrá en marcha nuevas páginas webs con el fin de incrementar la transparencia y favorecer la visibilidad y accesibilidad de determinados ámbitos de la CARM (sobre el funcionamiento de la UE y sus instituciones y la participación de la Región de Murcia en éstas; sobre el desarrollo de las medidas y actuaciones derivadas del Programa de Desarrollo Rural de la Región de Murcia, o sobre el sistema público de servicios sociales de la CARM) | Dirección General de Familia y Políticas Sociales/Dirección General de la Unión Europea, Acción Exterior y Cooperación/Dirección General de Fondos Agrarios y Desarrollo Rural | 31/03/2019 | Dirección General de Informática, Patrimonio y Telecomunicaciones | Centro Europe Direct Región de Murcia (Red de centros de información de la Comisión Europea) | Ciudadanía | EJECUTADO | La Administración Regional ha puesto en marcha nuevas páginas web que mejoran la transparencia sectorial en diversas materias: | |||
C01 | Garantizar el acceso a la información pública | Derecho de acceso | Fomento del ejercicio del derecho de acceso a la información pública | Publicar una Guía de derecho de acceso para los Ciudadanía | Con el fin de facilitar e impulsar el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, la Administración Regional publicará una guía para el ejercicio de este derecho | SG Transparencia | 28/09/2018 | OTPC | Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia | Ciudadanía | EJECUTADO | Se ha elaborado y publicado en el Portal de Transparencia una Guía de acceso a la información pública de la Administración Regional para ciudadanos, realizada en colaboración con Access Info, una Guía en lectura fácil dirigida a personas con discapacidad cognitiva o intelectual desarrollada por Plena Inclusión, así como un vídeo explicativo de este derecho de acceso. | |||
C02 | Garantizar el acceso a la información pública | Derecho de acceso | Fomento del ejercicio del derecho de acceso a la información pública | Flexibilizar el régimen de presentación de solicitudes | Con el ánimo de favorecer el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, se potenciarán canales informales que permitan realizar estas solicitudes mediante un mero formulario electrónico, siempre que se trate de información que no entrañe complejidad, no esté afectada por límites al derecho de acceso o causas de inadmisión contempladas legalmente, o concurran intereses de terceros | SG Transparencia | 30/06/2018 | OTPC | Comisión Interdepartamental para la Transparencia | Unidades de Transparencia de las Consejerías | Ciudadanía | EJECUTADO | La Administración Regional ha habilitado un canal de preguntas a la Oficina de Transparencia a través del cual se está proporcionando información pública. | |||
C03 | Garantizar el acceso a la información pública | Derecho de acceso | Fomento del ejercicio del derecho de acceso a la información pública | Convertir en publicidad activa toda la información obtenida mediante derecho de acceso | Mediante esta medida la Administración Regional se compromete a convertir en publicidad activa toda la información obtenida mediante derecho de acceso tanto en primera instancia (información que se haya resuelto conceder por las Consejerías en el procedimiento de derecho de acceso), como en segunda (información facilitada como consecuencia de estimaciones de reclamaciones en materia de derecho de acceso por parte del Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia), y, sin perjuicio de las excepciones que vengan determinadas por la normativa | SG Transparencia | 30/06/2019 | OTPC | Unidades de Transparencia de las Consejerías | Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia | Ciudadanía | EJECUTADO | La Administración Regional está publicando la información facilitada contenida en todas las resoluciones expresas de la Comunidad Autónoma de solicitudes de derecho de acceso presentadas por los ciudadanos y no sólo las resoluciones desestimatorias que prevé la ley. Así mismo se publican aquellas respuestas que contienen información de interés para la ciudadanía facilitadas a través del canal de preguntas citado anteriormente. También se accede desde el Portal de Transparencia a la información aportada como consecuencia de las reclamaciones en materia de derecho de acceso por parte del Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia | |||
C04 | Garantizar el acceso a la información pública | Derecho de acceso | Fomento del ejercicio del derecho de acceso a la información pública | Realizar una Evaluación periódica del funcionamiento del derecho de acceso | La Administración Regional publicará mensualmente estadísticas con información sobre el estado de las solicitudes de acceso a información pública presentadas en cada una de las consejerías, informando sobre el número de las solicitudes presentadas en cada una de las Consejerías y su resolución de forma que los ciudadanos puedan conocer los niveles de transparencia de la Administración Regional | SG Transparencia | 30/06/2020 | OTPC | Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia | Ciudadanía | EJECUTADO | La OTPC está publicando información estadística sobre el estado de estas solicitudes de derecho de acceso por meses, consejerías, etc. | |||
C05 | Garantizar el acceso a la información pública | Derecho de acceso | Mejora del procedimiento de derecho de acceso | Establecer un Protocolo de derecho de acceso para garantizar una respuesta uniforme por parte de la Administración Regional | La Administración Regional publicará un Protocolo de derecho de acceso a la información pública que garantice una aplicación homogénea de este derecho por parte de todas las consejerías, y entes del Sector Público de la CARM. Para ello establecerá criterios de aplicación generales y modelos de tramitación y de respuesta comunes a toda la Administración Regional | SG Transparencia | 28/09/2018 | OTPC | Comisión Interdepartamental para la Transparencia | Unidades de Transparencia de las Consejerías | Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia | Consejerías | Entes del sector público regional | Ciudadanía | EJECUTADO | La OTPC ha constituido un grupo de trabajo con personal de las consejerías y del Consejo de Transparencia de la Región de Murcia en el que se ha desarrollando este protocolo. | |||
C06 | Garantizar el acceso a la información pública | Derecho de acceso | Mejora del procedimiento de derecho de acceso | Tramitación electrónica de solicitudes | Se desarrollará una aplicación informática de tramitación electrónica en materia de derecho de acceso, mediante la que los ciudadanos puedan realizar el seguimiento de su solicitud desde su inicio hasta la resolución y notificación que se realice, incluyendo la puesta a disposición telemática del ciudadano de los documentos y respuestas | SG Transparencia | 16/12/2018 | OTPC | Dirección General de Informática, Patrimonio y Telecomunicaciones | Unidades de Transparencia de las Consejerías | Ciudadanía | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se está desarrollando una aplicación informática de tramitación electrónica en materia de derecho de acceso, mediante la que los ciudadanos puedan realizar el seguimiento de su solicitud desde su inicio hasta la resolución y notificación, incluyendo la puesta a disposición telemática del ciudadano de los documentos y respuestas | |||
C07 | Garantizar el acceso a la información pública | Transparencia | Mejora de los contenidos de publicidad activa del Portal de Transparencia | Mejorar la transparencia presupuestaria, económica, contable y de contratación pública | Con esta medida se procurará mejorar las herramientas y la información presupuestaria y económica de forma que se permita un mayor conocimiento por parte de la ciudadanía de esta información, facilitando, asimismo, información completa, actualizada y periódica sobre la fiscalización y la evaluación contable de forma que cualquier ciudadano interesado pueda analizar y enjuiciar la situación económico-financiera de la Administración Pública de la CARM, con el fin de mejorar la rendición de cuentas. Igualmente, se facilitará mayor información referida a la contratación pública, tanto de la Administración Regional como de su sector público que permita obtener una visión anual del volumen de la contratación por ejercicios pero también al detalle de cada uno de los contratos realizados | SG Transparencia | 30/06/2018 | OTPC | Consejería de Hacienda | Instituto de Crédito y Finanzas de la Región de Murcia | Entes del sector público regional | Ciudadanía | EJECUTADO | Se ha mejorado y actualizado la información disponible en el Portal de Transparencia de la CARM sobre esta información.
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C08 | Garantizar el acceso a la información pública | Transparencia | Mejora de los contenidos de publicidad activa del Portal de Transparencia | Reforzar la transparencia en materia de recursos humanos | Se mejorará la información de la relación de puestos de trabajo y plantillas de la Administración Regional, procurando un equilibrio entre la transparencia de esta información y los derechos de los empleados públicos afectados por su publicación. Asimismo, con el fin de facilitar el conocimiento y publicidad de la adjudicación de puestos de trabajo que, sin convocatoria pública, se produce en la Administración Regional, se publicará información de las incorporaciones a puestos de trabajo provistos con carácter provisional que las diferentes consejerías y organismos hubieran realizado en el trimestre anterior | SG Transparencia | 31/05/2018 | OTPC | Dirección General de Función Pública y Calidad de los Servicios | Dirección General de Recursos Humanos del Servicio Murciano de Salud | Dirección General de Planificación Educativa y Recursos Humanos | Entes del sector público regional | Ciudadanía | EJECUTADO | El Portal de Transparencia de la CARM ya refleja toda esta información sobre plantillas, retribuciones y ocupaciones provisionales de todos los ámbitos. Puede acceder a la misma en los siguiente enlaces: https://transparencia.carm.es/retribuciones | |||
C09 | Garantizar el acceso a la información pública | Transparencia | Mejora de los contenidos de publicidad activa del Portal de Transparencia | Publicar la información de los patrocinios financiados por la Administración Regional | Se mejorará la información de las campañas de publicidad institucional realizadas por la Administración Regional completando la información con aquellos actos de patrocinio que se hubieran financiado por parte de aquella | SG Transparencia | 31/12/2018 | Consejerías | Entes del sector público regional | Ciudadanía | EJECUTADO | Puede consultarse toda la información de estos patrocinios en el siguiente enlace: | |||
C10 | Garantizar el acceso a la información pública | Transparencia | Mejora de la transparencia sectorial | Fomentar la transparencia de los centros educativos | La Administración Regional establecerá unos criterios comunes de aplicación de publicidad activa en el conjunto de los centros escolares, e impulsará la incorporación a sus webs de una sección de transparencia donde se proporcione información sobre resultados de pruebas diagnóstico y de naturaleza institucional, económica y académica de cada uno de ellos | Dirección General de Centros Educativos | Direccción General de Planificación Educativa y Recursos Humanos | 30/11/2018 | OTPC | Ciudadanía | EJECUTADO | Esta información se contiene en el Mapa Escolar de la Región de Murcia, publicado por la Consejería de Educación, Juventud y Deportes: | |||
C11 | Garantizar el acceso a la información pública | Transparencia | Mejora de la transparencia sectorial | Publicar la información del coste de los conciertos sanitarios, docentes y sociales | Se mejorará la publicación anual en formato reutilizable de la información detallada del coste de los conciertos sanitarios mantenidos por el Servicio Murciano de Salud (SMS) con distintas entidades privadas, así como del coste de los conciertos educativos, mostrando los importes derivados de la distribución de los fondos públicos para el sostenimiento de los centros concertados, incorporando a esta información la información de los conciertos actualmente existentes en el ámbito de los servicios sociales | Servicio Murciano de Salud | Dirección General de Centros Educativos | Instituto Murciano de Acción Social | Segundo trimestre de cada ejercicio | OTPC | Ciudadanía | EJECUTADO | El Portal de Transparencia proporciona información sobre los conciertos sanitarios y sobre los conciertos educativos. Se está, asimismo, preparando la información relativa a conciertos sociales. y en | |||
C12 | Garantizar el acceso a la información pública | Transparencia | Mejora de la transparencia sectorial | Mejorar la información de las listas de espera quirúrgica y demoras médicas | Mediante esta medida se incrementará la transparencia sobre el funcionamiento de las listas de espera, proporcionando a los pacientes información sobre su inclusión en la lista de espera en el Portal del Paciente, permitiendo realizar una estimación de tiempo en que se realizará la operación. Para ello se adecuará el sistema informático existente, y se revisará el procedimiento de inclusión y cita en todos los hospitales. De la misma forma, se garantizará la accesibilidad a la información de las demoras existentes en todas las especialidades médicas mediante la publicación trimestral en el Portal MurciaSalud | Servicio Murciano de Salud | 31/12/2018 | Responsables de las áreas de Salud | Dirección General de Asistencia Sanitaria | Subdirección General de Tecnologías de la Información | Pacientes incluidos en la lista de espera quirúrgica | Usuarios del Servicio Murciano de Salud | EJECUTADO | En el Portal del Paciente se está proporcionando información a los pacientes que están incluidos en LEQ con los procesos de:
Con carácter mensual se podrá consultar en Murcia Salud la información de los tiempos medios de espera por especialidades en LEQ, y en consultas externas y la espera media en pruebas diagnósticas. Enlaces de interés: | |||
C13 | Garantizar el acceso a la información pública | Transparencia | Mejora de la transparencia sectorial | Mejorar la publicidad activa sobre el Mar Menor | La Administración Regional continuará con las medidas de transparencia y difusión de las labores y actividades desarrolladas en el Mar Menor y sus valores ambientales. Se facilitará información actualizada de carácter técnico-científico, datos de nutrientes y de otros parámetros relevantes que permitan realizar un seguimiento efectivo de su evolución | Dirección General del Mar Menor | 06-30-18 | OTPC | Oficina de Impulso Socioeconómico del Medio Ambiente | Ciudadanía | EJECUTADO | El portal de Transparencia de la CARM publica toda la información relativa al Mar Menor, incluyendo el acceso a información de información de carácter técnico-científico, instrumentos de planificación y normativa aprobada en relación con la laguna, subvenciones y convenios de colaboración relacionados, actas de los órganos de participación existentes, etc.: | |||
D01 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Promoción y mejora de la participación ciudadana | Aprobar el Reglamento de Participación Ciudadana | Se publicará el Decreto por el que se aprueba el Reglamento General de Participación Ciudadana de la CARM, que desarrollará los instrumentos de participación ciudadana recogidos en el Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana y fomentará una Administración receptiva a las demandas sociales de la ciudadanía en la adopción de decisiones en la acción pública | SG Transparencia | 07-31-18 | OTPC | Consejo Económico y Social | Dirección de los Servicios Jurídicos | Consejo Jurídico de la Región de Murcia | Ciudadanía | Administración General de la CARM | Entes del sector público regional | EJECUTADO | Se ha publicado el Decreto n. º 187/2018, de 12 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, BORM nº 219, de 21 de septiembre de 2018, que desarrolla los instrumentos de participación ciudadana recogidos en el Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana. Este Reglamento fue sometido a un amplio proceso de participación ciudadana con la finalidad de ajustar sus contenidos a las demandas sociales y de la ciudadanía en esta materia | |||
D02 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Promoción y mejora de la participación ciudadana | Poner en marcha el Programa Anual de Participación Ciudadana | La Administración Regional aprobará anualmente un Programa de Participación Ciudadana que englobe las actuaciones, planes o iniciativas normativas que, en el ejercicio siguiente, vayan a ser sometidas a la consulta o participación de los ciudadanos en el ámbito material de las diferentes consejerías | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Consejerías | Comisión Interdepartamental para la Transparencia | Ciudadanía | EJECUTADO PARCIALMENTE | La normativa vigente en materia de participación ciudadana establece que la Administración Regional aprobará anualmente un Programa de Participación Ciudadana que englobe las actuaciones, planes o iniciativas normativas que, en el ejercicio siguiente, vayan a ser sometidas a la consulta o participación de los ciudadanos en el ámbito material de las diferentes consejerías. Se aprobó y publicó el Programa correspondiente al ejercicio 2018, sin embargo el relativo al ejercicio 2019 no pudo ser elaborado. Actualmente se está en fase de recogida de propuestas de las diferentes consejerías de la CARM para elaborar el programa correspondiente al año 2020 | |||
D03 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Promoción y mejora de la participación ciudadana | Establecer los criterios de aceptación y/o rechazo de las propuestas consecuencia de la participación ciudadana | Mediante esta medida la Administración Regional garantizará conocimiento de los resultados de la participación ciudadana en las consultas que la misma formule a la ciudadanía sobre sus iniciativas, planes, programas o iniciativas normativas, así como, en su caso, de las decisiones adoptadas como consecuencia de su participación | SG Transparencia | 09-30-18 | OTPC | Direcciones Generales implicadas | Ciudadanía | EJECUTADO | Los criterios de estimación y rechazo con el que las aportaciones ciudadanas serán tomadas en consideración en los procesos participativos se encuentran publicados en el siguiente enlace: | |||
D04 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Promoción y mejora de la participación ciudadana | Consolidar y mejorar los Presupuestos participativos | Con esta medida se pretende continuar el proyecto piloto de Presupuestos Participativos puesto en marcha por el Gobierno Regional en el ejercicio 2017, impulsando este instrumento de participación ciudadana en la elaboración del anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales de la CARM para el ejercicio 2019 | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Dirección General de Presupuestos y Fondos Europeos | Dirección General de Informática, Patrimonio y Telecomunicaciones | Direcciones Generales implicadas | Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia | Ciudadanía | EJECUTADO | Con esta medida se pretende afianzar el proyecto piloto de Presupuestos Participativos puesto en marcha por el Gobierno Regional en el ejercicio 2017, impulsando este instrumento de participación ciudadana en la elaboración del anteproyecto de Ley de Presupuestos Generales de la CARM para el ejercicio 2019. Con relación a las dos ediciones anteriores (presupuestos del 2017 y 2018) en los Presupuestos Participativos 2019, además del incremento de los créditos sometidos a consulta de los ciudadanos, se implementó como mejora una bolsa presupuestaria con la finalidad de que la ciudadanía pudiera asignar, sobre un montante concreto de inversión (5.000.000€) y según sus preferencias, los porcentajes de gasto en determinadas políticas públicas (Seguridad y protección social, Promoción social, Sanidad, Educación, Vivienda, Medio Ambiente, Cultura, Investigación científica, técnica y aplicada). Otra novedad destacable en esta edición de 20198 ha sido la implementación de medidas de promoción de la participación ciudadana. De este modo, se han realizado realizar diversas actividades de fomento dirigidas a sectores específicos de población: Personas mayores Con la finalidad de facilitar su accesibilidad y motivarles a participar en esta actuación, se ha desarrollado, en colaboración con el Instituto Universitario de Investigación en Envejecimiento de la Universidad de Murcia, talleres prácticos sobre habilidades digitales aplicadas al uso de Internet, y en concreto, sobre la realización online de una consulta pública simulada de los Presupuestos Participativos. Jóvenes estudiantes Dirigido al alumnado de 3º y 4º de la ESO, Bachiller y FP de grado medio y superior con el objetivo de dar a conocer los presupuestos participativos como un instrumento de participación ciudadana promovido por la CARM, propiciar un debate sobre las prioridades de gasto en la acción pública y realizar una votación sobre las propuestas de actuación más significativas que contemplaba la consulta general de los Presupuestos Participativos 2019. Población infantil Se trata de una intervención innovadora con niños y niñas, basada en una experiencia de trabajo dinámico y en el uso de técnicas creativas que les ha permitido familiarizarse con esta temática. De este modo, el alumnado de dos centros de enseñanza de Cartagena participó en un proyecto piloto para conocer, a través de técnicas creativas, qué es y cómo se distribuye un presupuesto. | |||
D05 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Establecimiento de canales de comunicación con la sociedad | Poner en marcha la Plataforma electrónica de Participación Ciudadana | La Administración Regional presentará una nueva Plataforma electrónica de Participación Ciudadana que involucre a los ciudadanos en el diseño, elaboración, ejecución y seguimiento de las políticas públicas emprendidas por el Gobierno regional, potenciando el acceso telemático a los diferentes instrumentos de participación previstos en la legislación vigente e involucrando a los ciudadanos en las políticas regionales | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Dirección General de Informática, Patrimonio y Telecomunicaciones | Ciudadanía | EJECUTADO | En enero de 2018 se lanzó la Plataforma de Participación Ciudadana de la Región de Murcia, como herramienta principal de la Administración regional para apoyar y facilitar la implicación de la ciudadanía y la sociedad civil organizada en el diseño, elaboración, ejecución y seguimiento de las políticas públicas emprendidas por el Gobierno regional, potenciando el acceso telemático a los diferentes instrumentos de participación previstos en la legislación vigente. | |||
D06 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Establecimiento de canales de comunicación con la sociedad | Crear el Censo de participación ciudadana de la Región de Murcia | Se pondrá en marcha del Censo de Participación ciudadana donde podrán inscribirse los ciudadanos, asociaciones y colectivos que tengan interés en ser informados y en participar en los diversos procesos participativos que se vayan convocando por la Administración Regional | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Dirección General de Informática, Patrimonio y Telecomunicaciones | Registro de Asociaciones, Fundaciones y Colegios Profesionales de la CARM | Ciudadanía | Entidades ciudadanas | EJECUTADO PARCIALMENTE | Con la publicación del Reglamento de participación ciudadana así como con la puesta en funcionamiento de la Plataforma de participación ciudadana se ha puesto en marcha del Censo de participación ciudadana. Conforme al punto 5 del art. 14 del Reglamento se ha incluido de oficio las entidades ciudadanas que están inscritas en los registros regionales de asociaciones, fundaciones y colegios profesionales, así como los centros y asociaciones de murcianos en el exterior. Sin embargo, aún no se ha implementado satisfactoriamente la inscripción telemática de las personas físicas. | |||
D07 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Establecimiento de canales de comunicación con la sociedad | Poner en marcha un proyecto piloto de “Escucha activa” en redes sociales | Con el fin de mejorar la comunicación del gobierno y administración regionales con los ciudadanos, la Administración Regional desarrollará un proyecto piloto de escucha activa en redes sociales, que le permita conocer de manera inmediata sus demandas y solicitudes, favoreciendo que de esta forma sean tenidas en cuenta sus necesidades y preferencias en el desarrollo de su actividad y en el diseño y ejecución de sus políticas públicas | Dirección General de Medios de Comunicación | 06-30-19 | Oficina de Comunicación Institucional y Prensa | OTPC | Ciudadanía | NO INICIADO | Con el fin de mejorar la comunicación del gobierno y administración regionales con los ciudadanos, la Administración Regional desarrollará un proyecto piloto de escucha activa en redes sociales, que le permita conocer de manera inmediata sus demandas y solicitudes, favoreciendo que de esta forma sean tenidas en cuenta sus necesidades y preferencias en el desarrollo de su actividad y en el diseño y ejecución de sus políticas públicas | |||
D08 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Promoción de la participación sectorial | Diseñar y poner en marcha un Plan de Juventud que integre medidas de fomento de la participación juvenil | La Administración Regional impulsará la aprobación de un Plan destinado a fortalecer y desarrollar las políticas en materia de juventud, favoreciendo la coordinación y eficacia de los planes y programas dirigidos a la población joven mediante la participación de entidades, sociedad civil y agentes sociales en su diseño y elaboración | Dirección General de Juventud | 09-30-18 | OTPC | Administración Regional | Administración Local | Consejos Locales de la Juventud | Entidades juveniles | Agentes sociales | Sociedad Civil | Expertos | Jóvenes y entidades juveniles | EJECUTADO | La Administración Regional ha impulsado, a través de un proceso participativo, la elaboración y aprobación del Plan de Juventud de la Región de Murcia destinado a fortalecer y desarrollar las políticas en materia de juventud, favoreciendo la coordinación y eficacia de las actuaciones dirigidas a la población joven mediante la participación de entidades, sociedad civil y agentes sociales en su diseño y elaboración | |||
D09 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Promoción de la participación sectorial | Establecer medidas de fomento de la participación infantil | Se promoverá e impulsarán actuaciones dirigidas a impulsar la participación de la población infantil en la vida social, cultural, artística y recreativa de su entorno y fomentar en este colectivo la cultura de participación ciudadana | Dirección General de Familia y Políticas Sociales | 03-31-19 | OTPC | Población infantil | EJECUTADO | Junto a las actuaciones realizadas específicamente para fomentar la participación del sector juvenil en los Presupuestos Participativos 2019, en mayo de 2018 se realizó una actividad, en colaboración con la consejería de Educación y en el marco de la “Semana de Gobierno Abierto”, denominada “San Esteban Abierto”. Se trata de una visita guiada al Palacio de San Esteban, sede del Gobierno de la Región de Murcia, dirigida a grupos de alumnado de centros educativos que participan en el "Proyecto de Educación en Gobierno Abierto". Este proyecto tiene por finalidad la promoción y difusión de los principios del Gobierno Abierto en el ámbito educativo: • Primera Fase: Formación del profesorado por medio del curso telemático “Educación en Gobierno Abierto". • Segunda Fase: Formación a los alumnos en Gobierno Abierto. Esta fase se realizará en cinco sesiones en las que se enseñaran a los alumnos el concepto de Gobierno Abierto, principios, filosofía y como construir un instituto abierto. • Tercera Fase: Estudio y análisis de la situación del centro educativo respecto de los conceptos de instituto abierto. Los alumnos elaborarán una memoria sobre su instituto abierto, analizando los tres aspectos en los que se basa: transparencia, participación y colaboración. Los alumnos analizan la situación actual de su centro y elaborarán propuestas futuro para mejorar la integración de su centro en un instituto abierto | |||
D10 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Promoción de la participación sectorial | Facilitar el acceso a los sistemas de participación y realizar acciones específicas en los centros de mayores | La Administración Regional impulsará acciones de fomento de la participación de las personas mayores en las políticas públicas de la Administración Regional | Dirección General de Personas Mayores | 31/12/2018 | OTPC | Personas mayores | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se ha realizado una campaña de difusión de la participación dirigida específicamente a personas mayores, con la finalidad de facilitar su accesibilidad y motivarles a participar en los Presupuestos Participativos de la CARM. Con este fin se han desarrollado, en colaboración con el Instituto Universitario de Investigación en Envejecimiento de la UMU, talleres prácticos sobre habilidades digitales aplicadas al uso de Internet, y en concreto, sobre la realización online de una consulta pública simulada de los Presupuestos Participativos. | |||
D11 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Mejora de la participación orgánica | Revisar el régimen actual de funcionamiento de los órganos colegiados | Se realizará un estudio y un proceso participativo destinado a obtener un diagnóstico sobre el funcionamiento de los órganos colegiados de la CARM con el fin de mejorar el funcionamiento de los órganos colegiados de participación social existentes en la Administración Regional | SG Transparencia | 30/11/2018 | Secretarios de los órganos colegiados | Consejerías | Organismos de la Administración Regional | OTPC | Ciudadanía | Administración Regional | NO INICIADO | Se realizará un estudio y un proceso participativo destinado a obtener un diagnóstico sobre el funcionamiento de los órganos colegiados de la CARM con el fin de mejorar el funcionamiento de los órganos colegiados de participación social existentes en la Administración Regional. | |||
D12 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Mejora de la participación orgánica | Constituir el Consejo Asesor de Participación Ciudadana | La Administración Regional realizará las actuaciones conducentes a la constitución de este órgano colegiado de participación de la ciudadanía y de la sociedad civil organizada en la configuración y desarrollo de las políticas públicas regionales en materia de participación ciudadana | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Entidades inscritas en el Censo de participación ciudadana | Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia | Ciudadanía | Entidades de la sociedad civil organizada | EJECUTADO PARCIALMENTE | La Administración Regional ha realizado a lo largo de 2019 las siguientes actuaciones conducentes a la constitución de este órgano colegiado de participación de la ciudadanía y de la sociedad civil organizada en la configuración y desarrollo de las políticas públicas regionales en materia de participación ciudadana: • Elaboración y publicación de la Orden de 30 de enero de 2019, por la que se aprueba la convocatoria de presentación de candidaturas al Consejo Asesor Regional de Participación Ciudadana de la Región de Murcia. • Publicación de la Resolución de 13 de marzo de 2019 de la Secretaría General de la Consejería de Transparencia y Participación por la que fija lugar, fecha y hora para la celebración del sorteo público para la designación de las entidades ciudadanas vocales del Consejo Asesor de Participación ciudadana de la Región de Murcia. • Publicación del Acta de sorteo público para la elección de vocales del Consejo Asesor de Participación Ciudadana de la Región de Murcia de entre las candidaturas presentadas por las entidades ciudadanas. • Petición de propuestas de candidatos a vocales del Consejo en calidad de expertos en materia de participación ciudadana a los siguientes organismos o entidades: o Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia. o Colegio Oficial de Ciencias Políticas y Sociología de la Región de Murcia. o Universidad de Murcia o Federación de Municipios de la Región de Murcia | |||
D13 | Fomentar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos | Participación Ciudadana | Mejora de la participación orgánica | Revitalizar los Consejos de Salud | Con la finalidad de promover una mejora de la participación ciudadana de la comunidad en los centros y establecimientos sanitarios se revitalizarán los Consejos de Salud | Servicio Murciano de Salud | 31/03/2019 | Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia | Ciudadanía | NO INICIADO | Con la finalidad de promover una mejora de la participación ciudadana de la comunidad en los centros y establecimientos sanitarios se revitalizarán los Consejos de Salud | |||
E01 | Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto | Transparencia/Colaboración | Colaboración institucional para la promoción del gobierno abierto | Visualizar las relaciones del Ejectivo Regional y la Asamblea Regional | La Administración Regional transparentará la relación de control de la Asamblea Regional sobre el Gobierno publicando todas las interpelaciones, preguntas y mociones dirigidas al gobierno regional sobre cuestiones diversas, así como las contestaciones realizadas por el Gobierno Regional | SG Presidencia | 31/03/2020 | Asamblea Regional | OTPC | Ciudadanía | NO INICIADO | ||||
E02 | Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto | Colaboración | Colaboración institucional para la promoción del gobierno abierto | Mejorar la colaboración con las Universidades en la promoción del gobierno abierto | Se desarrollarán actuaciones de colaboración con las universidades de la Región de Murcia, tanto en materia de formación como de fomento del gobierno abierto | SG Transparencia | 31/03/2018 | Universidades | Ciudadanía | EJECUTADO | La OTPC y la Escuela de Formación e Innovación están desarrollando actuaciones de colaboración con la Universidad para el fomento del Gobierno Abierto como jornadas o la participación en el Master Universitario de Analisis Político Aplicado. Puede accederse a la documentación correspondiente a estas actuaciones aquí: | |||
E03 | Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto | Datos Abiertos/Colaboración | Colaboración institucional para la promoción del gobierno abierto | Incluir nuevas instituciones en el Portal Regional de Datos Abiertos | La Administración Regional desarrollará actuaciones que potencien la inclusión de nuevos contenidos en el Portal Regional de Open Data por parte de otras instituciones como Ayuntamientos y Universidades, aumentando el número de datos a disposición de los ciudadanos | SG Transparencia | 30/11/2019 | OTPC | Fundación Integra | Dirección General de Informática, Patrimonio y Telecomunicaciones | Entidades Locales | Universidades de la Región de Murcia | Ciudadanía | Entidades locales | Universidades y otras instituciones | EJECUTADO | La Administración Regional está fomentando la incorporación de nuevas instituciones al Portal Regional, colaborando en la puesta en marcha de estas iniciativas en otras entidades tales como los Ayuntamientos que ya publican datos en el citado Portal. Más información en: | |||
E04 | Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto | Transparencia/Colaboración | Colaboración institucional para la promoción del gobierno abierto | Poner en marcha un servicio de visualización de los presupuestos abiertos locales | Se pondrá en marcha un servicio de fácil uso para la visualización de los presupuestos locales de los municipios de la Región de Murcia, que permita acceder de forma detallada a su ejecución y liquidación, a sus políticas de gasto e ingresos, así como a sus indicadores presupuestarios básicos | SG Transparencia | 05-31-18 | OTPC | Ayuntamientos de la Red de municipios por la Partición Ciudadana | Entidades locales | Ciudadanía | EJECUTADO | Este nuevo Portal de Presupuestos Locales Abiertos es accesible en el siguiente enlace: | |||
E05 | Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto | Colaboración | Intercambio de buenas prácticas | Impulsar la Red de Municipios por la Participación Ciudadana | La Administración Regional profundizará en los objetivos de la Red de Municipios por la Participación Ciudadana, a la que se han adherido ya 43 Ayuntamientos de la región, fomentando alianzas, intercambio de buenas prácticas y la prestación del apoyo y asesoramiento | SG Transparencia | 31/05/2019 | OTPC | Entidades Locales de la Región de Murcia | Federación de Municipios de la Región de Murcia | Entidades locales | EJECUTADO | La Administración Regional ha completado la Red, pues ya se encuentran adheridos los 45 Ayuntamientos de la Región. Asímismo, ha celebrado reuniones y jornadas de coordinación en el marco de esta Red con el fin de presentar la web de Presupuestos Municipales Abiertos. Más información en el siguiente enlace: | |||
E06 | Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto | Difusión/Colaboración | Intercambio de buenas prácticas | Poner en marcha un Laboratorio para el estudio, análisis y evaluación de las políticas de gobierno abierto | La Administración Regional desarrollará las actuaciones dirigidas a poner en marcha un laboratorio en el que se fomente el análisis y la evaluación de las políticas de gobierno abierto en las Administraciones Públicas de la Región de Murcia | SG Transparencia | 31/03/2019 | OTPC | Colegio Oficial de Ciencias Políticas y Sociología de la RM | Ciudadanía | NO INICIADO | ||||
E07 | Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto | Colaboración | Intercambio de buenas prácticas | Fomentar el intercambio de buenas prácticas con otras Comunidades Autónomas | La Administración Regional fomentará la colaboración interadministrativa en materia de participación ciudadana y transparencia, así como el intercambio de buenas prácticas en materia de gobierno abierto con otras Comunidades Autónomas | SG Transparencia | 31/05/2019 | OTPC | CC.AA. | Responsables de participación ciudadana y transparencia de las diferentes CC.AA. y de la Administración General del Estado | EJECUTADO |
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E08 | Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto | Difusión | Impulso de la participación de la Región de Murcia en foros vinculados con el Gobierno Abierto | Participar en foros nacionales e internacionales en materia de gobierno abierto | Se promoverá la presencia y participación de la Administración Regional en foros nacionales e internacionales, jornadas, foros, congresos y seminarios sobre las diversas manifestaciones del gobierno abierto | SG Transparencia | 30/11/2019 | OTPC | Ciudadanía | EJECUTADO | La Administración Regional participa activamente en diversos foros y grupos de trabajo creados en materia de gobierno abierto. Así es miembro o participante del Pleno, Comisión Permanente y grupos de trabajo del Foro de Gobierno Abierto constituido por la AGE. Más información: Asimismo la Consejería de Transparencia ha participado en el 2018 activamente en el Congreso Internacional de Transparencia celebrado en Cadiz el mes de septiembre y en el Congreso Internacional de Participación Ciudanana celebrado en Toledo a finales de octubre. | |||
E09 | Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto | Difusión | Impulso de la participación de la Región de Murcia en foros vinculados con el Gobierno Abierto | Adherirse como socio observador a la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana | Con el fin de fomentar la adhesión de la CARM a los foros especializados en materia de gobierno abierto existentes, se solicitará la adhesión de la CARM como socio observador de la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana, así como la participación en sus reuniones | SG Transparencia | 30/11/2018 | FEMP | Ciudadanía | EJECUTADO | La CARM, a través de la Consejería de Transparencia, Participación y Portavoz se encuentra adherida como socio observador a esta Red: | |||
E10 | Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto | Transparencia/Colaboración | Establecimiento de modelos de gobierno abierto aplicable a diferentes entidades | Redactar una guía de transparencia para las organizaciones sindicales | La Administración Regional elaborará una Guía que permita a los responsables de las organizaciones sindicales identificar con claridad los contenidos de transparencia que son de obligado cumplimiento y aportar una metodología de seguimiento que facilite su implantación | SG Transparencia | 30/11/2018 | OTPC | Organizaciones Sindicales | NO INICIADO | ||||
E11 | Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto | Transparencia/Colaboración | Establecimiento de modelos de gobierno abierto aplicable a diferentes entidades | Redactar una guía de transparencia para los Colegios Profesionales | Se elaborará una Guía que permita a los responsables de Colegios Profesionales identificar con claridad los contenidos de publicidad activa que son de obligado cumplimiento, estableciendo una metodología de seguimiento que facilite la labor su implantación | SG Transparencia | 01-12-18 | OTPC | Colegios Profesionales | NO INICIADO | ||||
E12 | Impulsar la gobernanza multinivel en las políticas de gobierno abierto | Transparencia/Colaboración | Establecimiento de modelos de gobierno abierto aplicable a diferentes entidades | Redactar una guía de transparencia y buen gobierno para las Federaciones Deportivas | La Administración Regional elaborará una Guía que permita a los responsables de las Federaciones Deportivas identificar con claridad los contenidos de transparencia que son de obligado cumplimiento, estableciendo una metodología de seguimiento que facilite su implantación. Igualmente, con el fin de reforzar el Buen Gobierno de las Federaciones Deportivas se fortalecerá la supervisión y el asesoramiento en la gestión ordinaria a las Federaciones Deportivas | SG Transparencia | 02-12-18 | OTPC | Federaciones Deportivas | EJECUTADO | La Administración Regional ha elaborado una Guía de Transparencia y un borrador de Código Ético al que ya se han adherido más de 40 federaciones y clubes deportivos regionales y que fue presentado en un acto que contó con la colaboración de la Liga de Futbol Profesional y Transparencia Internacional España. Más información en: | |||
F01 | Generar valor a través del uso de los datos abiertos | Datos Abiertos | Fomento de la apertura de datos públicos para acercarlos a la ciudadanía | Elaboración de una guía de reutilización de los datos | Para difundir el conocimiento sobre los formatos reutilizables y promover su uso tanto dentro de la Administración Regional como por parte de otras instituciones y organizaciones, la Administración Regional elaborará una guía de reutilización de los datos en la que se analice la normativa en la materia y se indique información útil y buenas prácticas para la publicación de información reutilizable | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Fundación Integra | Administración Regional | EJECUTADO | Se ha publicado en el portal de transparencia una guía de reutilización interna de la información | |||
F02 | Generar valor a través del uso de los datos abiertos | Datos Abiertos | Fomento de la apertura de datos públicos para acercarlos a la ciudadanía | Poner en marcha acciones de colaboración con el sector privado para la reutilización de datos | La Administración Regional desarrollará actuaciones de colaboración con el sector privado dirigidas a identificar el conjunto de potenciales usuarios o reutilizadores de los conjuntos de datos incluidos en el Portal de Datos Abiertos de la Región de Murcia, así como a canalizar sus peticiones e intereses con el fin de adaptar los contenidos del Portal a sus demandas | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Fundación Integra | Reutilizadores de información pública (empresas y Ciudadanía) | EJECUTADO | Se ha incluido en el portal de datos abiertos de la Región de Murcia la herramienta DISQUS que permite el envío por parte de los reutilizadores de comentarios y peticiones de datos. Esta herramienta permite corregir deficiencias e incluir nuevos conjuntos de datos solicitados por los usuarios. Por otra parte, se están recibiendo peticiones de información reutilizable a través del canal de preguntas en el portal de transparencia | |||
F03 | Generar valor a través del uso de los datos abiertos | Datos Abiertos | Fomento de la apertura de datos públicos para acercarlos a la ciudadanía | Incorporar cláusulas que fomenten el acceso abierto a la información pública | Se fomentará la inclusión de cláusulas de datos abiertos en aquellos contratos que celebre la Administración Regional con prestadores de servicios que, durante su ejecución, puedan generar datos de interés público. Se prestará especial atención a los pliegos de desarrollo de aplicaciones informáticas que generen conjuntos de datos susceptibles de ser publicados como datos abiertos | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Comisión Interdepartamental para la Transparencia | Consejería de Hacienda | Licitadores públicos | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se han realizado algunos avances en esta acción. Se ha incluido en el Decreto-Ley n.º 2/2019, de 26 de diciembre, de Protección Integral del Mar Menor, en el artículo 11, las condiciones de reutilización de la información relativa al Mar Menor | |||
F04 | Generar valor a través del uso de los datos abiertos | Datos Abiertos | Fomento del libre acceso a la literatura científica | Presentar el Repositorio Institucional de la CARM | La Administración Regional realizará las actuaciones necesarias para la presentación pública del Repositorio lnstitucional de Acceso Abierto a la Literatura Científica, Técnica e lnstitucional donde se incorporen y publiquen en formato abierto todos los estudios, trabajos investigaciones y publicaciones de esta naturaleza producidos o generados en el ámbito de la CARM | SG Transparencia | 05-31-18 | Administración Regional | Consejerías | Entes del sector público de la CARM | Ciudadanía | EJECUTADO | La Administración Regional ha presentado la web de Conocimiento Abierto, facilitando el libre acceso a toda la información científico-técnica generada por la CARM. Puede accederse a este repositorio en el siguiente enlace: | |||
F05 | Generar valor a través del uso de los datos abiertos | Datos Abiertos | Fomento del libre acceso a la literatura científica | Solicitar la adhesión a la Declaración de Berlín | Como complemento a la presentación del Repositorio Institucional de la CARM, la Administración Regional firmará su adhesión a la Declaración de Berlín de 2003 sobre el libre acceso a la literatura científica | SG Transparencia | 31/05/2018 | OTPC | Administración Regional | Sociedad Max Planck | Administración Regional | Ciudadanía | EJECUTADO | LA CARM es la primera Comunidad Autónoma que ha suscrito esta Declaración con el fin de fomerntar el acceso abierto a estipo de documentación. Más información en: | |||
F06 | Generar valor a través del uso de los datos abiertos | Datos Abiertos | Fomento del libre acceso a la literatura científica | Incorporar cláusulas que fomenten el acceso abierto a las investigaciones | La Administración Regional fomentará la inclusión en los pliegos de contratación para la realización de actividades que generen contenidos y documentación científica, técnica y/o institucional de cláusulas por las que el adjudicatario se comprometa a ceder a la CARM los derechos de explotación de la propiedad intelectual e industrial de los trabajos realizados para la prestación del objeto contractual. Se incluirán cláusulas con esta misma finalidad en las bases de ayudas y subvenciones financiadas con fondos públicos otorgadas o gestionadas por la CARM, cuyo objeto sea fomentar la investigación | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Comisión Interdepartamental para la Transparencia | Consejería de Hacienda | Servicios de contratacion de las consejerías | Administración Regional | Ciudadanía | Licitadores públicos | EJECUTADO PARCIALMENTE | Se han redactado cláusulas a incorporar en los pliegos de contratos para el tratamiento en acceso abierto a las publicaciones técnico-científicas generadas con créditos públicos. | |||
F07 | Generar valor a través del uso de los datos abiertos | Datos Abiertos | Mejora de las funcionalidades y contenidos del Portal de Datos Abiertos | Mejora del diseño del Portal de Datos Abiertos | Se pretende mediante esta acción llevar a cabo un diseño más atractivo del Portal de datos Abiertos Regional, así como diseñar aplicaciones para facilitar el acceso a los datos por parte de ciudadanos y empresas | SG Transparencia | 31/12/2018 | Secretarios de los órganos colegiados | Consejerías | Organismos de la Administración Regional | OTPC | Ciudadanía | Empresas | Universidades | Administraciones públicas | EJECUTADO | La Administración Regional ha puesto en marcha un nuevo y mejorado diseño de este Portal Regional de Datos Abiertos, más dinámico y sencillo. Más Información en: | |||
F08 | Generar valor a través del uso de los datos abiertos | Datos Abiertos | Mejora de las funcionalidades y contenidos del Portal de Datos Abiertos | Publicar el Catálogo de datos abiertos de la Administración Regional | Se publicará en el Portal Regional de Datos Abiertos el Catálogo de datos abiertos de la Administración Regional como conjunto de datos más demandados en formato abierto y reutilizable de la CARM, implicando a todas las Consejerías en su obtención y publicación | SG Transparencia | 31/12/2018 | OTPC | Dirección General de Informática, Patrimonio y Telecomunicaciones | Fundación Integra | Consejerías | Administración Regional | Empresas | Ciudadanía | EJECUTADO | La Administración Regional se encuentra desarrollando las actividades de publicación de este Catálogo, habiendo, hasta la fecha, federado en http//datos.gob.es un total de 479 conjuntos de datos, siendo la undécima institución pública de España en número de conjunto de datos publicados. Más información en: | |||
F09 | Generar valor a través del uso de los datos abiertos | Datos Abiertos | Mejora de las funcionalidades y contenidos del Portal de Datos Abiertos | Incorporar el geoposicionamiento de datos abiertos | Se potenciará la consulta y acceso a datos geoposicionados en el portal regional de datos abiertos | SG Transparencia | 31/03/2019 | OTPC | Dirección General de Informática, Patrimonio y Telecomunicaciones | Fundación Integra | Reutilizadores y usuarios de la información pública (empresas y Ciudadanía) | EJECUTADO | Se han incorporado un gran número de conjuntos de datos con geoposicionamiento considerándose uno de los requisitos fundamentales para generar valor dentro del portal regionald de datos abiertos | |||
G01 | Favorecer el cambio cultural | Formación | Realización de actividades formativas y de sensibilización en materia de gobierno abierto | Desarrollar actividades de sensibilización a la ciudadanía y jornadas de buenas prácticas | La Administración Regional promoverá la organización de distintas acciones dirigidas a los ciudadanos tales como jornadas, encuentros y conferencias, destinadas al fomento de la cultura del Gobierno abierto en todos sus aspectos y a la difusión de los instrumentos puestos por la Administración Regional en materia de transparencia, acceso a la información pública, consulta de datos abiertos y participación en la toma de decisiones políticas | SG Transparencia | 31/12/2019 | OTPC | Ciudadanía | EJECUTADO | La OTPC en colaboración con la EFIAP y la Universidad de Murcia ha realizado una Jornada en materia de transparencia y datos personales. Puede accederse al contenido de esta jornada en: | |||
G02 | Favorecer el cambio cultural | Difusión | Realización de actividades formativas y de sensibilización en materia de gobierno abierto | Semana de Gobierno Abierto | Con el fin de acercar y sensibilizar a la ciudadanía, la Administración Regional desarrollará una serie de eventos en torno a los principios del Gobierno Abierto, sumándose a la iniciativa nacional en esta materia | SG Transparencia | 11-05-18 | Ministerio de Hacienda y Función Pública. Dirección General de Gobernanza Pública | Administraciones Públicas integrantes de la iniciativa | OTPC | Escuela de Formación e Innovación de la CARM | Ciudadanía | EJECUTADO | La Administración Regional ha participado activamente en la celebración de este evento a nivel nacional. Más información en: | |||
G03 | Favorecer el cambio cultural | Formación | Realización de actividades formativas y de sensibilización en materia de gobierno abierto | Realizar actividades formativas dirigidas a funcionarios regionales y locales | La Administración Regional incluirá formación específica en materia de gobierno abierto y buen gobierno en los programas de formación dirigidos a empleados públicos de la Administración Regional, así como a personal de las entidades locales de la CARM | SG Transparencia | 31/10/2019 | OTPC | Escuela de Formación e Innovación de la CARM | Empleados de la Administración Regional y su Sector Público | Empleados públicos al servicio de la Administración Local de la Región de Murcia | EJECUTADO | La OTPC ha desarrollado este ejercicio varias actividades de formación dirigidas a funcionarios de la CARM, así como a funcionarios de las restantes Administraciones Públicas de la Región de Murcia, en materia de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana, recogidas dentro del Plan de Formación Interadministrativo de la CARM. Más información en: | |||
G04 | Favorecer el cambio cultural | Educación en valores | Fomento de la educación en gobierno abierto | Educar en Gobierno Abierto | Conforme a la hoja de ruta del III Plan de Gobierno Abierto del estado español, se realizarán acciones para formar a alumnos para el desarrollo de las competencias sociales y cívicas y, en concreto, sobre los principios del Gobierno Abierto | SG Transparencia | 31/12/2018 | Ministerio de Hacienda y Función Pública. Dirección General de Gobernanza Pública | OTPC | Dirección General de Planificación Educativa y Recursos Humanos | Alumnos de secundaria de centros educativos | EJECUTADO | La Consejerías competentes en materia de transparencia y educación han desarrollado un proyecto educativo con dos centros piloto destinado a Educar en Gobierno Abierto. Así, han participado en este proyecto un total de 169 alumnos de segundo curso de Educación Secundaria de los IES Miguel de Cervantes y Licenciado Francisco Cascales de Murcia, junto a 18 profesores, en el programa piloto nacional ‘Educación en Gobierno Abierto’ que impulsa el Ejecutivo central. Más información en: | |||
G05 | Favorecer el cambio cultural | Educación en valores | Fomento de la educación en gobierno abierto | Programa IRIS para educar en la transparencia y el buen gobierno | Se desarrollará un programa con la finalidad de los alumnos conozcan los valores y las formas institucionalmente regladas del buen gobierno, la transparencia y la participación política | Consejo de la Transparencia de la Región de Murcia | 31/12/2018 | Asamblea Regional | Universidad de Murcia | Sociedad de Filosofía de la Región de Murcia | Alumnos de bachillerato de centros educativos | EJECUTADO | El programa IRIS 'Educar en la Transparencia y el Buen Gobierno' volverá a implantarse en las aulas de Bachillerato de una decena de institutos después de la buena acogida del proyecto piloto. Se trata de una unidad para enseñar y aprender los conceptos de transparencia, la participación y el buen gobierno en primer curso de Bachillerato, que lleva a cabo la Sociedad de Filosofía de la Región de Murcia y el Grupo de voluntariado educativo y social 'Encuentro por la transparencia'. Los programas se impartirán en:
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G06 | Favorecer el cambio cultural | Transparencia | Mejora de la accesibilidad y simplificación del lenguaje administrativo | Simplificar el lenguaje administrativo en los Portales en materia de gobierno abierto | La información en el Portal de Transparencia se publicará utilizando un lenguaje sencillo y claro, de manera estructurada y evitando el uso de lenguaje técnico y/o administrativo. Se explicarán aquellos conceptos que puedan resultar complejos para el ciudadano, acompañando a esta explicación, siempre que sea posible de información gráfica que facilite su comprensión dentro de los contenidos del Portal de Transparencia | SG Transparencia | 31/03/2019 | OTPC | Consejerías | Ciudadanía | EJECUTADO | La OTPC está en constante mejora de la información que publica en el Portal de Transparencia, adecuando y simplificando el lenguaje administrativo presente en sus portales, incorporando explicaciones, información gráfica y estadística que permita una mejor comprensión de la información presente en el Portal. Por ejemplo, en el reciente apartado relativo a la información de RPT y plantillas se incorpora para cada uno de los ámbitos una aplicación que permite acceder a la información gráfica y estadística, bajo diferentes parámetros, de la información existente. Puede accederse a esta información en el siguiente enlace: | |||
G07 | Favorecer el cambio cultural | Transparencia | Mejora de la accesibilidad y simplificación del lenguaje administrativo | Realizar acciones de mejora de la accesibilidad de las páginas web en materia de gobierno abierto | La Administración Regional desarrollará medidas que mejoren la accesibilidad universal del Portal de Transparencia y Gobierno Abierto de la CARM, incorporando sistemas de lectura automatizada para discapacitados auditivos | SG Transparencia | 31/03/2019 | OTPC | Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) | Personas con discapacidad cognitiva, intelectual o visual | EJECUTADO | La Comunidad Autónoma incorporará a su web institucional (www.carm.es) y al Portal de Transparencia (www.transparencia.carm.es) la herramienta InSuit, que facilita la navegación a personas con discapacidad, con el objetivo de mejorar la accesibilidad y usabilidad de estas páginas adaptándolas a las necesidades de los usuarios de una forma sencilla. El sistema puede ser utilizado por personas ciegas, con visión muy reducida, personas con discapacidad motora en diferentes grados, personas con discapacidad intelectual, personas mayores que tengan problemas de movilidad y personas con el habla afectada. Entre las facilidades que ofrece se encuentra la lectura de contenido sin necesidad de ver la pantalla; navegación por voz, en la que el usuario puede hablar a la web sin utilizar las manos; navegación mediante soplidos o con cualquier sonido, sin necesidad de utilizar las manos ni de vocalizar comandos; navegación con teclado y sin ratón; navegación para visión reducida, permitiendo hasta un 800 por ciento de aumento, textos limpios y ajustar el tamaño y la combinación de contraste y color; y navegación con botones. Ver noticia en La Verdad: | |||
G08 | Favorecer el cambio cultural | Transparencia | Mejora de la accesibilidad y simplificación del lenguaje administrativo | Realizar un proyecto piloto de lectura fácil en el Portal de Transparencia | Se realizará un proyecto piloto de lectura fácil de forma que se facilite a personas con discapacidad cognitiva o intelectual el acceso a la información que pudiera ser de su interés y que permita una lectura y una comprensión más sencilla de los contenidos | SG Transparencia | 31/03/2019 | OTPC | Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) | Instituto de Lectura Fácil | Personas con dificultades lectoras | EJECUTADO | La Administración Regional ha incorporado al Portal de Transparencia aquella normativa estatal y autonómica de la Región de Murcia que haya sido elaborada por la Administración Regional en formato de fácil lectura, e incorporará aquellas guías o documentos que se deriven de este proyecto piloto, de forma que se facilite a personas con discapacidad cognitiva o intelectual el acceso a la información que pudiera ser de su interés y que permita una lectura y una comprensión más sencilla de las normas y contenidos existentes. Más información en: | |||
G09 | Favorecer el cambio cultural | Transparencia | Mejora de la accesibilidad y simplificación del lenguaje administrativo | Crear un diccionario-wiki sobre lenguaje administrativo presente en el Portal de Transparencia | Con el fin de mejorar la comprensibilidad y accesibilidad de los contenidos del Portal de Transparencia de la CARM, se desarrollará un proyecto encaminado a enlazar aquellas palabras que se consideren como lenguaje administrativo específico, de modo que los ciudadanos puedan resolver dudas sobre el lenguaje administrativo de forma inmediata | SG Transparencia | 31/03/2019 | OTPC | Colegio Oficial de Abogados de la Región de Murcia | Ciudadanía | NO INICIADO | ||||
G10 | Favorecer el cambio cultural | Participación Ciudadana | Innovación y participación interna | Aplicar instrumentos de participación ciudadana para la innovación interna | Mediante esta acción se fomentará la realización de consultas a los empleados públicos de la CARM para recabar su opinión, aportaciones, conocimiento y experiencia acumulada sobre determinadas iniciativas del gobierno regional, como medio de incentivar la innovación interna y la innovación abierta en la Administración Regional | SG Transparencia | 30/09/2018 | OTPC | Escuela de Formación e Innovación de la CARM | Personal al servicio de la Administración Regional | Ciudadanía | EJECUTADO | Entre estas acciones, la Oficina para la Transparencia y la Participación Ciudadana, ha realizado dos consultas públicas dirigidas al personal al servicio de la CARM con el objetivo de impulsar y potenciar la innovación y mejora en la gestión de las políticas públicas regionales: En colaboración con la Dirección General de la Función Pública y Calidad de los Servicios ha realizado en el 2019 una consulta pública dirigida a los funcionarios de la CARM sobre la elaboración del Plan de Igualdad de la Administración Regional. En el marco del proceso de deliberación participativa sobre las líneas estratégicas de Gobernanza pública, la consulta sobre modernización de la Administración regional | |||
G11 | Favorecer el cambio cultural | Difusión/Participación Ciudadana | Mejora de la difusión y comunicación del gobierno abierto | Difusión de los presupuestos participativos | La Administración Regional realizará las labores de difusión que se determinen en materia de Presupuestos Participativos y otros instrumentos de participación ciudadana que se pongan en marcha por la Administración Regional, de forma que se incremente la participación de toda la ciudadanía y la sociedad civil organizada en estas actividades | SG Transparencia | 31/10/2018 | OTPC | Dirección General de Presupuestos y Fondos Europeos | Direcciones Generales implicadas | Ciudadanía | EJECUTADO | La Administración Regional se encuentra desarrollando una importante difusión de los Presupuestos Participativos 2019, tanto para la ciudadanía, a través de redes sociales, medios de comunicación, y fomento de la participación a pie de calle. Asímismo ha realizado consulta específica dirigida a fomentar la participación en estos presupuestos participativos en centros docentes dirigida a alumnos de 3º y 4º de secundaria, bachiller y formación profesional. | |||
G12 | Favorecer el cambio cultural | Difusión | Mejora de la difusión y comunicación del gobierno abierto | Convocar premios en materia de gobierno abierto | La Administración Regional realizará la convocatoria de premios que fomenten las actuaciones destacadas en el ámbito de la transparencia, participación ciudadana, y buen gobierno, tanto en el ámbito universitario, como en el ámbito educativo | SG Transparencia | 30/04/2019 | OTPC | Universidades Públicas | Centros educativos | Ciudadanía | EJECUTADO | La Consejería de Transparencia, Participación y Portavoz ha convocado los premios dirigidos al reconocimiento de los mejores TFG, TFM o doctorados en las diversas manifestaciones del gobierno abierto. De la misma forma también se han convocado los premios destinados a los centros de educación reglada no universitaria. Puede accederse a las bases de la convocatoria aquí: Noticias en prensa: | |||
G13 | Favorecer el cambio cultural | Difusión | Mejora de la difusión y comunicación del gobierno abierto | Fomentar actuaciones de difusión de los datos abiertos | La Administración Regional realizará un encuentro de programadores informáticos (hackaton) en materia de datos abiertos. Promoverá, en colaboración con otras asociaciones, la participación activa en eventos para la utilización de datos abiertos en nuestra Región. De la misma forma, se fomentará la Participación de la CARM en eventos y jornadas en esta materia | SG Transparencia | 30/11/2019 | OTPC | Fundación Integra | Dirección General de Informática, Patrimonio y Telecomunicaciones | CROEM | Ciudadanía | EJECUTADO | La CARM, a través del Secretario General de la Consejería de Transparencia, Participación y Portavoz ha participado en el mayor evento nacional en esta materia, el Encuentro Aporta 2018, donde puso en valor la política desarrollada por la CARM en este sentido. Más Información en: Así mismo, la CARM participó en el "Desafio Aporta 2019" basado en ideas para mejorar la eficiencia del sector agroalimentario, forestal y rural. La aplicación AGROCLIMA, en colaboración con el IMIDA y la Fundación Integra logró ser seleccionada como una de las 10 mejores ideas a nivel nacional. | |||
G14 | Favorecer el cambio cultural | Difusión | Mejora de la comunicación institucional | Poner en marcha un Plan de comunicación institucional | La Administración Regional ejecutará un Plan de comunicación institucional dirigido a garantizar la utilidad pública de las campañas de publicidad, su profesionalización mediante la planificación, ejecución y evaluación de las mismas y fortalecer la transparencia como principio de buen gobierno | Dirección General de Medios de Comunicación | 31/12/2018 | Consejerías | Ciudadanía | EJECUTADO | La Administración Regional aprobó y se encuentra ejecutando este Plan de Comunicación Institucional. Más información en: | |||
G15 | Favorecer el cambio cultural | Difusión | Mejora de la comunicación institucional | Realizar un estudio sobre la situación de la comunicación en las Administraciones Públicas y elaborar indicadores de seguimiento | Con la finalidad de testar la situación actual de la comunicación en las Administraciones Públicas de la Región de Murcia, la Administración Regional realizará un estudio sobre la situación de la comunicación en las Administraciones Públicas de la Región de Murcia dirigido a fomentar las buenas prácticas en materia de comunicación institucional, y potenciando la elaboración de indicadores de seguimiento | Dirección General de Medios de Comunicación | 31/12/2018 | Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia | Ciudadanía | NO INICIADO | ||||
G16 | Favorecer el cambio cultural | Difusión | Mejora de la comunicación institucional | Elaborar un Código de Buenas Prácticas de comunicación en el sector público | Se elaborará un código de buenas prácticas en materia de comunicación en el sector público | Dirección General de Medios de Comunicación | 31/12/2018 | Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia | Ciudadanía | NO INICIADO | ||||
G17 | Favorecer el cambio cultural | Difusión | Mejora de la comunicación institucional | Estrategia de marketing digital y uso de redes sociales | La Administración Regional publicará un directorio temático y actualizado de todos los sitios web de la CARM, y de las diferentes cuentas corporativas en redes y medios sociales y diseñará una estrategia de marketing digital, mediante la que se establezcan pautas y buenas prácticas de comunicación digital accesible y de fácil uso en los servicios, contenidos, documentos y publicaciones de la CARM | Dirección General de Medios de Comunicación | 31/03/2019 | OTPC | Consejerías | Entidades del sector público | Ciudadanía | NO INICIADO |
El Plan de Gobierno Abierto de la CARM ha sido elaborado atendiendo a una premisa fundamental: la participación. Dado que es un eje esencial del propio Plan y del concepto mismo de Gobierno Abierto, se ha procurado en su diseño contar, desde un primer momento, con el mayor número de actores para la formulación de medidas y actuaciones a incluir.
El proceso participativo se ha configurado con las siguientes fases y actuaciones:
1.- DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN
Se redactó un documento de diagnóstico de la situación de partida, analizando el marco normativo y el contextual actual, con objeto de obtener una visión clara de las necesidades y las posibilidades de mejora, así como de detectar deficiencias y debilidades de cara a la elaboración del Plan.
2.- REDACCIÓN DEL DOCUMENTO DE TRABAJO
Obtenido el diagnóstico anterior, se elaboró un documento de trabajo como germen del futuro Plan y base para las consultas a realizar en la siguiente fase. Este documento de trabajo sirvió, además, como esquema básico y fijación de los ejes y objetivos del plan.
3.- CONSULTAS PREVIAS
Este primer documento de trabajo se sometió a consulta previa de los funcionarios y personal de la CARM, de los ciudadanos y de las distintas Consejerías y centros directivos de la Comunidad Autónoma.
Para ampliar la información consulte el Informe de resultados de las consultas y aportaciones previas al Plan.
Con este objetivo se realizaron tres acciones diferentes:
3.1.- CONSULTA A EMPLEADOS PÚBLICOS DE LA CARM.
Se llevó a cabo esta consulta, mediante una encuesta anónima en línea, con el fin de obtener una valoración por parte del principal activo de la Administración -sus empleados públicos- de las medidas ya implementadas en las materias que son propias del buen gobierno y el gobierno abierto, recogiendo propuestas en cada uno de los ejes que lo conforman.
Para ampliar la información consulte el Informe de resultados de la consulta a empleados públicos
3.2.- CONSULTA PREVIA A LOS CIUDADANOS.
Como continuación a la consulta realizada a empleados públicos, y con el propósito de obtener, con carácter previo a la redacción del Borrador Inicial del Plan, una valoración por parte de la ciudadanía de las medidas puestas en marcha por el Gobierno Regional en materia de gobierno abierto y recoger propuestas en este sentido se realizó una consulta pública a través del Portal de Transparencia y Gobierno Abierto.
3.3.- APORTACIONES DE LAS CONSEJERÍAS
En esta fase se solicitó a las distintas Consejerías y centros directivos de la Comunidad Autónoma la aportación de medidas susceptibles de ser incorporadas en el Plan.
4.- ELABORACIÓN DEL BORRADOR INICIAL
A partir de los datos y propuestas obtenidas en la fase anterior, se procedió a la redacción del Borrador Inicial del Plan, transformando las propuestas realizadas, previo su análisis oportuno, en medidas de alguno de los ejes del Plan, sin perjuicio de que, por su naturaleza transversal, algunas de ellas pudieran ser encuadrables en otros ejes.
El borrador inicial del Plan se sometió a Consejo de Gobierno, para su toma en consideración.
Para ampliar la información consulte los siguientes documentos:
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Documentación sesión Consejo de gobierno (11/10/2017)
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Resumen ejecutivo (documento inicial)
5.- CONSULTA A EXPERTOS
Se realizó una consulta para contar en la elaboración del Plan con la participación de expertos en los ejes que lo conforman a fin de recibir sus aportaciones, así como aquellas apreciaciones que estimen necesarias para su incorporación y mejora del Borrador Inicial.
Para ampliar esta información, consulte el Informe de la consulta a expertos.
6.- CONSULTA Y ENTREVISTAS CON COLECTIVOS Y ENTIDADES
Se abrió una amplia fase de consultas y entrevistas con colectivos y entidades de la sociedad civil y con las diferentes Administraciones Públicas de la Región de Murcia, siendo el Borrador Inicial remitido a más de 3.000 entidades a los efectos de recabar sus aportaciones y sugerencias al Plan.
Asimismo, se realizaron distintas actividades presenciales como reuniones y entrevistas con colectivos y entidades de la sociedad civil y con las diferentes Administraciones Públicas de la Región de Murcia, destacando las aportaciones formuladas por el Presidente del Consejo de la Transparencia.
Esta fase tuvo un múltiple objetivo: presentar el borrador, involucrar al máximo número de actores en su redacción final y recoger el máximo de aportaciones y sugerencias con el fin de que refleje al máximo las demandas de la sociedad.
Para ampliar la información consulte el Informe de la consulta a entidades
7.- CONSULTA PÚBLICA DEL PLAN
Se llevó a cabo una nueva consulta pública, en esta ocasión sobre el Borrador Inicial, para conocer la valoración que le otorgan los ciudadanos y recabar nuevas aportaciones por su parte, con la finalidad de hacer partícipe a la sociedad tanto del trabajo de elaboración del propio plan como de sus contenidos. Puede ampliar la información en estos documentos:
8.- RECOPILACIÓN E INCLUSIÓN DE APORTACIONES AL BORRADOR DEFINITIVO
Finalizadas las consultas anteriores, se ha procedido a la redacción de un Borrador Definitivo en el que, una vez valoradas, se incluyen aquellas aportaciones de los ciudadanos, entidades y asociaciones, así como aquellas recomendaciones de los expertos que sean susceptibles de ser incorporadas.
9.- APROBACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PLAN
Con carácter previo a su aprobación, el Plan se ha sometido a la consideración de la Comisión Interdepartamental para la Transparencia en la Región de Murcia, órgano colegiado encargado del impulso, coordinación y planificación de las medidas de transparencia derivadas de la legislación regional.
Finalmente el Plan se elevó al Consejo de Gobierno de la Región de Murcia con fecha 9 de mayo de 2018 (punto 5 del Orden del día) y se puso a disposición de los ciudadanos en el Portal de Transparencia. A partir de ahí, comenzará su implementación por parte de la CARM.
10.- SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Se realizará un seguimiento de todas y cada una de las medidas recogidas en el Plan para valorar su correcta implementación atendiendo a los indicadores de evaluación contenidos en cada una de las medidas.
Por último, a la conclusión del periodo de vigencia del Plan, se llevará a cabo una evaluación global del mismo, atendiendo a la metodología propuesta.