Indicadores del INCAU de Transparencia Internacional

1

Se publican los datos biográficos del Presidente/a y los Consejeros de la Comunidad Autónoma, especificando como mínimo su(s) nombre(s) y apellidos, cargo, actual, foto, reseña biográfica -mínimo de cuatro líneas cada uno- o su CV, así como sus direcciones electrónicas.

 

• Perfiles profesionales de altos cargos.

2

La agenda institucional del Presidente/a y los Consejeros de la Comunidad Autónoma, con indicación y el detalle de las actividades ya celebradas tanto como aquellas programadas para su próxima realización (fecha, hora, lugar, descripción de la actividad y principales participantes).

 

• Agenda pública y Agenda de trabajo semanal.
• Acción de gobierno
• Asimismo, en el perfil del Presidente y Consejeros se incorpora su agenda.

3

Se publican de forma detallada e individualizada los gastos de viaje del Presidente/a, y de los demás cargos electos de la Comunidad Autónoma, así como el destino u otros datos institucionales de los viajes.

 

• Viajes del Presidente y los Consejeros/as.

4

La Relación de Puestos de Trabajo (RPT) de la Comunidad Autónoma, así como la relación individualizada de cargos (puestos) de confianza o Personal eventual, y el importe individual o colectivo de sus retribuciones.

 

• Relación de puestos de trabajo y plantillas de la CARM
• Retribuciones de los empleados públicos
• Personal eventual y retribuciones

5

Los datos básicos de todos y cada uno de los organismos de la Administración institucional y Entes instrumentales (de capital público, fundaciones, consorcios, universidades, agencias, etc.), con indicación detallada de su objeto social, así como los enlaces a las webs de los mismos.

 

• Inventario del sector público autonómico.

6

Se publica de forma completa la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) o Plantillas de Personal de los organismos de la Administración institucional y Entes instrumentales, indicándose la denominación de los puestos y las plazas de cada cargo de confianza en ellos existentes.

 

• Plantillas y puestos directivos de la Administración Institucional.

7

Las retribuciones percibidas por los altos cargos de la Comunidad Autónoma y de los máximos responsables de las Entidades participadas por la misma.

 

• Retribuciones altos cargos.
• Retribuciones individualizadas.

8

Se publican las Declaraciones anuales de Bienes y Actividades de los Altos cargos de la Comunidad Autónoma.

 

• Declaraciones de bienes e intereses.
• En el perfil de cada alto cargo se incorpora, asimismo, su declaración tributaria.

9

Los planes y programas anuales y plurianuales de la Comunidad Autónoma en los que se fijan objetivos concretos, con las actividades, medios y tiempo previsto para su consecución, así como los resultados o grado de ejecución de dichos objetivos. 

 

• Planificación estratégica.

10

Se publica un Plan Anual Normativo en el que se recogen todas las propuestas con rango de Ley o de Reglamento (en base a lo establecido por la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas).

 

• Plan Anual Normativo
• Iniciativas normativas en tramitación.

11

Un organigrama actualizado que permite comprender la estructura organizativa de la Comunidad Autónoma e identificar a las personas responsables de los diferentes órganos de gobierno y sus respectivas funciones, así como conocer sus relaciones de dependencia y su correo electrónico.

 

• Organigramas de la Comunidad Autónoma.

12

Se publica la política o la forma de llevar a cabo la gestión, la conservación y la eliminación de los documentos y archivos de la Comunidad Autónoma.

 

• Política de archivos.

13

Se publica la relación revisada y/o actualizada de Inmuebles (oficinas, locales, etc.), tanto propios como en régimen de arrendamiento, ocupados y/o adscritos a la Comunidad Autónoma, indicando el correspondiente régimen en cada uno de ellos. 

 

• Inventario de patrimonio
• Bienes inmuebles
• Arrendamientos, bienes muebles y participaciones
• Obras de arte
• Se ofrece, asimismo, información de los Inmuebles y arrendamientos de los organismos del sector público en la sección Patrimonio de cada uno de ellos.

14

La relación detallada de todos los vehículos oficiales (propios, alquilados, o cedidos) adscritos a la Comunidad Autónoma (incluyendo en su caso los dedicados a servicios públicos).

 

• Parque móvil.

15

El inventario actualizado de bienes y derechos de la Comunidad Autónoma de cada uno de los tres últimos ejercicios cerrados. 

 

• Inventario de patrimonio cerrado de ejercicios anteriores.

16

Se publican los acuerdos completos de los Consejos de Gobierno de la C.A. 

 

• Acuerdos y documentación del Consejo de Gobierno.

17

Se publican las Actas de los Plenos y de las Comisiones de las Asambleas o Parlamentos autonómicos. 

 

• Información legislativa: Actas de plenos y sesiones de la Asamblea Regional.

18

Se retransmiten en directo (streaming) en la web de la C.A. (y se conservan en la misma) los debates de las Asambleas Regionales o Parlamentos Autonómicos.  

 

• Información legislativa: retransmisión de los debates de la Asamblea Regional. 

19

Existe y se publica el Código ético o de buen gobierno de la C.A. y se evalúa su implantación.

 

• Código ético y de buen gobierno

20

Se ha implantado en la web de la Comunidad Autónoma una sección específica en materia de transparencia, o bien la Comunidad Autónoma cuenta con un Portal de transparencia enlazado a la propia web de la Comunidad Autónoma.

 

• Portal de Transparencia. [https://transparencia.carm.es]
  Nuevo diseño lanzado en marzo 2016, conforme al artículo 11 de la Ley 12/2014.
• Presupuestos a tu alcance. [http://presupuestos.carm.es]
  Sitio web especializado en visualización de los datos presupuestarios. Lanzado en marzo de 2016

21

La web (y en su caso el portal de transparencia) de la Comunidad Autónoma cuenta con un buscador operativo y claramente visible.

 

• Accesible desde la página de inicio del portal y desde la dirección web  [transparencia.carm.es/web/transparencia/buscador] 

22

La web (y en su caso el portal de transparencia) de la Comunidad Autónoma cuenta en su portada con un Mapa web que permite ver en un solo lugar la estructura de los contenidos incluidos en los mismos y sus accesos en hipervínculo.

 

• Mapa web del Portal de Transparencia
• Desde el propio portal también se ofrece acceso a los mapas del resto de webs de la CARM

23

Se publica el catálogo general de servicios de la Comunidad Autónoma, así como las sedes de los servicios y equipamientos de la correspondiente entidad, con dirección, horarios de atención al público y enlaces a sus páginas web y/o direcciones de correo electrónico.

 

• Directorio
• Canales de atención al ciudadano
• Guía de procedimientos y servicios.

24

Se publica el catálogo actualizado de los procedimientos administrativos a disposición del ciudadano, con indicación de su objeto, trámites, plazos, sentido del silencio administrativo, y en su caso formularios asociados, especificando los susceptibles de tramitación electrónica.

 

• Guía de procedimientos y servicios
• Sede electrónica de la CARM

25

Existen y se informa sobre las Cartas de Servicios de la Comunidad Autónoma, y del grado de cumplimiento de los compromisos establecidos en las mismas.

 

• Cartas de servicios de la Comunidad Autónoma.

26

Existe y se anuncia un Canal anónimo de denuncias para los ciudadanos.

 

• Quejas, denuncias y sugerencias. 

27

Se publican en la web datos o información estadística sobre las consultas y sugerencias recibidas de ciudadanos u organizaciones.

 

• Estadísticas de consultas y sugerencias. 

28

Se contempla en la web un espacio para que expresen sus opiniones y propuestas los Grupos políticos de la Comunidad Autónoma.

• Participación de los grupos políticos.

29

Existen en la web foros de discusión, o bien existen perfiles activos la Comunidad Autónoma en las redes sociales.

 

• Perfiles en redes sociales.

30

Existen y se informa en la web sobre los Consejos de la Comunidad Autónoma y/u otros canales de participación ciudadana (Foros ciudad, Consejos sociales de Urbanismo...) y se publican sus acuerdos, informes o propuestas (si no existen los mismos, se indicará expresamente en la web).

 

• Órganos de participación social.

31

La web informa sobre las vías para la participación ciudadana en la elaboración de los planes económicos, sobre políticas específicas y/o sobre presupuestos de la Comunidad Autónoma.

 

• Procesos participativos.
• Presupuestos participativos.

32

Se publican las Cuentas Anuales/Cuenta General de la Comunidad Autónoma (integradas usualmente por el Balance, Cuenta de Resultado económico-patrimonial, Memoria, y liquidación del Presupuesto).

 

• Cuenta general de la Comunidad Autónoma.

33

Se publican los Presupuestos de la Comunidad Autónoma, con descripción de las principales partidas presupuestarias e información actualizada (al menos trimestralmente) sobre su estado de ejecución.

 

• Presupuestos de la Comunidad Autónoma.
• Ejecución presupuestaria

34

Se publican las Cuentas de los Entes independientes que consolidan contablemente de acuerdo con la normativa de estabilidad presupuestaria.

 

• Cuentas anuales de los entes del sector público de la Comunidad Autónoma.

35

Se publican los Créditos extraordinarios, suplementos y ampliaciones de créditos, relativos a los Presupuestos.

 

• Modificaciones de crédito.

36

Se publican los Presupuestos de los organismos de la Administración institucional y entes instrumentales (sociedades mercantiles, de capital público, fundaciones, consorcios, universidades, agencias, etc.).

 

• Presupuesto de los entes del Sector Público de la CARM.

37

Se publican las resoluciones emitidas por el MINHAP en relación con el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

 

• Acceso a las resoluciones sobre el grado de cumplimiento.

38

Se publican los informes en relación con la estabilidad presupuestaria emitidos por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.

 

• Acceso al informe de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal sobre la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

39

Se publican los Informes de Auditoría de cuentas y los de Fiscalización por parte de los Órganos de control externo (Cámara o Tribunal de Cuentas), tanto los de la Comunidad Autónoma como los de las entidades del sector público de la Comunidad Autónoma.

 

• Informes de fiscalización de cuentas de órganos de control externo.

40

Se publica información básica sobre la financiación de la Comunidad Autónoma: Tributos cedidos, Fondo de Garantía de servicios públicos fundamentales, Fondo de suficiencia global de convergencia (de competitividad y de cooperación).

 

• Financiación autonómica.

41

Se publican indicadores de eficiencia y/o eficacia del gasto en la prestación de los servicios públicos por parte de la C.A. (en línea con lo indicado por la Ley General Presupuestaria para la Administración estatal).

 

• Indicadores de eficiencia y eficacia del  gasto.

42

Se publica la información sobre el Período medio de pago a proveedores de acuerdo con la normativa de estabilidad presupuestaria.

 

• Periodo medio de pago a proveedores.

43

Se publica la proporción que representa el Déficit/superávit público de la C.A. (en términos de contabilidad nacional) sobre el PIB regional.

 

• Déficit/superávit Comunidad Autónoma de la Región de Murcia sobre el Producto Interior Bruto

44

Se publica el indicador relativo al grado de financiación de las Inversiones con Subvenciones finalistas.

 

• Financiación de las inversiones con subvenciones finalistas

45

Se publican los indicadores: a) Gasto por habitante: Obligaciones no financieras reconocidas netas / Nº habitantes; y b) Inversiones realizadas/Subvenciones del Estado y europeas.

 

• Gasto por habitante.
• Gastos con financiación afectada.

46

Se publica el importe de la Deuda pública actual de la C.A. y su evolución en comparación con los ejercicios anteriores.

 

• Deuda pública de la Comunidad Autónoma.

47

Se publican los siguientes indicadores: a) Endeudamiento por habitante: Pasivo exigible (el estipulado en el Procedimiento de déficit excesivo) / Nº habitantes; y b) Endeudamiento relativo: Deuda de la C.A./Presupuesto total de la C.A.

 

• Deuda pública de la Comunidad Autónoma.

48

Se publican de forma inmediata cada uno de los Contratos (todos los contratos no menores) realizados por la Comunidad Autónoma, con indicación del objeto, el importe de licitación y de adjudicación, el procedimiento utilizado, los instrumentos a través de los que en su caso se haya publicitado, el número de licitadores participantes en cada uno y la identidad de los adjudicatarios.

 

• Contratos realizados por la administración regional.

49

Se publican periódicamente (como mínimo trimestralmente) los Contratos menores realizados por la Comunidad Autónoma con información detallada de sus importes y adjudicatarios (mediante un enlace directo y específico en la web).

 

• Contratos menores de la administración regional.

50

Se publican las modificaciones de los Contratos realizados por la Comunidad Autónoma (mediante un enlace directo y específico en la web).

 

• Modificaciones en contratos realizados por la administración regional.

51

Se informa sobre la composición, forma de designación y convocatorias de las Mesas de contratación.

 

• Mesas de contratación: composición y actas.

52

Se publican las Actas de las Mesas de Contratación (mediante un enlace directo y específico en la web para esta información).

 

• Mesas de contratación: composición y actas.

53

Se publican los datos estadísticos sobre el porcentaje en volumen presupuestario de los Contratos adjudicados a través de cada uno de los procedimientos previstos en la legislación de contratos del sector público.

 

• Información estadística de contratos.

54

La Comunidad Autónoma informa explícitamente en la web de que publica sus contratos en la Plataforma de Contratación del Sector Público (o por agregación, a través de la correspondiente Plataforma de contratación autonómica).

 

• Plataforma de contratación de la CARM.

55

La relación de convenios suscritos, con indicación de las partes firmantes, su objeto y en su caso las obligaciones económicas convenidas.

 

• Convenios de colaboración.

56

La relación detallada de subvenciones y ayudas públicas concedidas por la Comunidad Autónoma, con indicación de su importe, objetivo o finalidad y beneficiarios.

 

• Subvenciones.

57

Se publican en un apartado específico las asignaciones económicas que se conceden a cada uno de los Grupos políticos de la Comunidad Autónoma.

 

• Asignaciones a partidos políticos.

58

Se publican las encomiendas de gestión que se firmen, con indicación de su objeto, presupuesto, duración, obligaciones económicas, procedimiento seguido para la adjudicación e importe de las mismas.

 

• Encomiendas de gestión.

59

Se publica la lista y/o la cuantía de las operaciones con los proveedores, adjudicatarios y contratistas más importantes de la Comunidad Autónoma.

 

• Adjudicatarios más importantes.

60

Se publica información sobre el Coste efectivo de los servicios suministrados por la Comunidad Autónoma.

• Coste de los servicios públicos en la CARM.

61

Se publica el Plan de Ordenación Territorial, junto con las últimas modificaciones aprobadas, así como los distintos Convenios urbanísticos.

 

• Transparencia en ordenación del territorio.

62

Se publican los Planes de protección medioambiental y de ordenación de los recursos naturales (o denominación similar) de la C.A.

 

• Planificación medioambiental

63

Se publican datos o índices de la Calidad del Agua interior (Lagos, Ríos, Embalses, etc.) en la región.

 

• Calidad de las aguas.

64

Se publican datos sobre las emisiones de Gases de efecto invernadero en la región, y el cumplimiento del Protocolo de Kioto.

 

• Gases de efecto invernadero.

65

Los proyectos, los pliegos y los criterios de licitación de las obras públicas.

 

• Plataforma de contratación de la Comunidad Autónoma.

66

Las modificaciones y complementarios de los proyectos de las obras más importantes (mediante un enlace directo y específico en la web) (si no los ha habido, se indicará expresamente en la web).

 

• Modificaciones de los proyectos de obras más importantes.

67

El listado de empresas que han concurrido a cada una de las licitaciones de obras públicas convocadas por la Comunidad Autónoma.

 

• Plataforma de contratación de la Comunidad Autónoma.

68

La relación de las empresas que han realizado las obras públicas más importantes en la Comunidad Autónoma, con indicación de las obras y su importe.

 

• Contratos de obras más importantes.

69

Se publica información precisa sobre cada una de las obras más importantes de infraestructura que están en curso (Objetivos de la obra y responsable de la Comunidad Autónoma; contratista/s responsable/s; importe presupuestado; período de ejecución).

 

• Obras más importantes.

70

Se trata, al menos semestralmente, información sobre las obras de infraestructura realizadas y en su caso las aprobadas pendientes de ejecución (informes, comunicados, notas de prensa, etc.).

 

• Obras más importantes.

71

La web y/o el portal de transparencia de la Comunidad Autónoma destina un espacio destacado o sección, fácilmente visible y claramente identificable, para difundir el derecho de acceso a la información y para facilitar el acceso este procedimiento administrativo.

 

• Derecho de acceso a información pública.

72

Las oficinas de información y atención a la ciudadanía de la C.A. han incorporado el procedimiento de acceso a la información pública, y se ofrece en todo caso a los interesados información sobre los pasos a seguir, horarios y requisitos.

 

• Procedimiento de acceso a información pública incluido en la guía de procedimientos y servicios de la CARM.

73

Se pone a disposición en la sección o portal de transparencia de la Comunidad Autónoma, un formulario web -o un canal electrónico para formular solicitudes de acceso a la información pública.

 

• Solicita información pública.

74

El canal electrónico de solicitudes de acceso permite diversos tipos de identificación del interesado, tales como una dirección de email, autenticación electrónica ordinaria (v.g. usuario y password), que no precisen de la obtención/instalación de certificados digitales (como un mecanismo de acceso más simple y complementario al del procedimiento administrativo regulado por la Ley 19/2013)

 

• Pregunta a la Oficina de Transparencia.

75

El canal electrónico de solicitudes de acceso a la información permite, de una forma igualmente accesible, dar seguimiento a la tramitación de la petición por parte del interesado/a.

 

• Pregunta a la Oficina de Transparencia.

76

Se facilita desde la web (o en su caso el portal de transparencia) de la C.A. un canal fácil y accesible para la formulación de quejas o sugerencias en relación con el Acceso a la información.

 

• Solicita información pública.

77

Se publican las Resoluciones expresas de la C.A. en relación con las solicitudes de información recibidas y, en su caso, las derivadas del silencio negativo.

 

• Respuestas a las solicitudes de acceso a información pública

78

Existe y está operativa el área o entidad responsable ante la cual presentar reclamaciones por denegación total o parcial en el ejercicio del derecho de acceso a la información.

 

• Consejo de la transparencia de la Región de Murcia.

79

Se difunde de una forma sencilla y clara en la web o en el portal de transparencia de la C.A., las condiciones y el procedimiento para presentar reclamaciones por denegación total o parcial en el ejercicio del derecho de acceso a la información.

 

• Solicita información pública.
• Consejo de la transparencia de la Región de Murcia.

80

Se publicita en la web o en el portal de transparencia de la C.A., información estadística con periodicidad bimestral al menos, de datos relativos a: Número de solicitudes de acceso a la información recibidas, las resueltas dentro de plazo, y las desestimadas, en todo o en parte.

 

• Información estadística sobre las solicitudes de acceso a información pública