Fomento de la transparencia

Desde 2015 y de modo ininterrumpido, se viene realizando desde la Oficina de la Transparencia y de la Región de Murcia, en colaboración con la Escuela de Formación e Innovación de la Administración Pública de la Región de Murcia (EFIAP) un curso dirigido al personal empleado público, con el que se pretende dar alcanzar los siguientes objetivos:

• Dar a conocer la evolución del concepto Gobierno Abierto y sus dimensiones: Transparencia, participación y colaboración.  
• Reconocer el carácter de política palanca del Gobierno Abierto para la implementación de la Agenda 2030.
• Analizar la normativa vigente en materia de transparencia y participación, tanto estatal como autonómica.  
• Estimular una reflexión sobre la aplicación del paradigma de Gobierno abierto y sus dimensiones en la Administración Regional.

A tal efecto, el curso se estructura en los siguientes contenidos:

• Introducción al Gobierno Abierto. Evolución y principios. 
• Análisis de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, información pública y buen gobierno. 
• Análisis de la Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación ciudadana, y su normativa de desarrollo, y en concreto, el Decreto nº 187/2018, de 12 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de Participación Ciudadana de la CARM.
• Introducción a la reutilización de la información pública (Datos abiertos).
• Introducción a la participación ciudadana. Concepto e instrumentos de participación.

Mediante un Decreto de concesión directa se ha otorgado a la UMU una Subvención para la financiación de una asignatura sobre Gobierno Abierto, Transparencia y Participación ciudadana en la titulación ofrecida por su Aula senior.

La UMU, a través de su Aula Senior es la única institución académica que ofrece en la Región de Murcia un título universitario propio de cuatro años de duración, además de otros programas universitarios interdisciplinares, dirigido a promover la ciencia y la cultura entre los mayores de 50 años, ayudando a su desarrollo científico, cultural y social desde la perspectiva del aprendizaje a lo largo de toda la vida.

Esta formación pluridisciplinar está abierta a todos, a los que acceden por primera vez a las aulas de la Universidad y a los que desean reencontrarse con la actividad académica y se vertebra por un plan de estudios de cuatro años que conforma un título propio de la Universidad de Murcia, además de un plan de estudios avanzados para aquellos mayores que, una vez titulados, quieran continuar su formación universitaria.

Además de su financiación, los técnicos de la OTPC participan en la impartición de la asignatura, a través de 4 talleres prácticos, lo que permite acercar a las aulas el trabajo realizado desde las Administraciones Públicas, haciéndolo de un modo dinámico y participativo, generando debate y permitiendo recabar las propuestas del alumnado dirigidas superar la brecha digital que afecta a este sector de la población.

El Programa de “Educación en Gobierno Abierto en los Centros Educativos” es un proyecto promovido por la Consejería de Educación y Cultura y la Consejería de Transparencia, Seguridad y Emergencias, cuyo objetivo es ser el marco referencial de la educación para la transparencia y la participación ciudadana en el ámbito educativo de la Región de Murcia. Supone una nueva iniciativa que pretende que los centros educativos sean cada vez más transparentes, accesibles, participativos y sensibles a las demandas y necesidades de su comunidad educativa.

Los Objetivos del Programa “Educación para la Transparencia" en Centros Educativos son los siguientes:

• Identificar el concepto de transparencia como el derecho a conocer información relativa a su centro educativo, tanto en aspectos académicos, como organizativos, administrativos o económicos.
• Reconocer el concepto de “rendición de cuentas” como la obligación de todos los miembros de la comunidad educativa de dar explicaciones sobre sus acciones y asumir la responsabilidad de las acciones que adoptan.
• Fomentar el ejercicio de la convivencia democrática y la transparencia y la participación en la comunidad educativa.
• Impulsar la transformación de los centros educativos en “Escuelas con paredes de cristal”.
• Implantar medidas en los centros educativos que fomenten el gobierno abierto de los mismos, dentro de las competencias otorgadas a cada órgano de participación.
• Podrán solicitar la participación en el programa los centros sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia que imparten Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato.

Este programa educativo se divide en las siguientes fases:

• Documentación. Se facilitará a los centros material didáctico sobre gobierno abierto y transparencia en centros educativos.
• Talleres y actividades. Cada centro participante recibirá talleres para docentes y alumnos en los que se tratará el gobierno abierto (transparencia y participación ciudadana) en centros educativos, impartidos por un técnico de la Consejería de Transparencia, Seguridad y Emergencias.
• Trabajo en clase. En esta fase, el alumno, guiado por el profesor participante en el programa, analizará los conceptos de gobierno abierto en centros educativos, y elaborará una propuesta de ideas para su comunidad educativa.
• Presentación de trabajos. En esta fase, los alumnos conocerán una institución y presentarán su proyecto de transparencia en centro educativo.

​Con fecha 19 de mayo de 2020, se autoriza por Consejo de gobierno el Convenio Tipo entre la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y los Ayuntamientos que deseen adherirse voluntariamente a la denominada Red de Municipios por el gobierno Abierto, que pretende generar un espacio común, o de intercambio de conocimientos y buenas prácticas en este ámbito de gestión pública, para avanzar hacia una auténtica cultura de Gobierno Abierto.

En ese marco, se asume por parte de la Comunidad Autónoma una serie de compromisos, entre los que se encuentran el impulso de acciones formativas, el soporte técnico, apoyo y asesoramiento en la materia o la organización de los encuentros de la Red.